Льготы пенсионерам в 2024 году. Какие выплаты и скидки им положены — от налогов до социальной помощи

В 2024 году в России насчитывают чуть более 41 миллиона пенсионеров. Сейчас женщины выходят на пенсию в 58 лет, а мужчины — в 63 года. С этого возраста они имеют право не только на пенсионные выплаты, но и на десятки дополнительных льгот и субсидий, которые бывают как федеральными, так и региональными. Причем последние зачастую существенно различаются в разных регионах — например, где-то проезд для пенсионеров может быть полностью бесплатным, а где-то полагается лишь скидка на покупку билетов. Преференции доступны не только при оплате транспорта, но также в сфере налогов, медицины, отдыха и ЖКХ. «Лента.ру» рассказывает, какие льготы и субсидии положены пенсионерам, как их получить и что делать, если в них отказали.

• Главное о выплатах и льготах пенсионерам в 2024 году
• Льготы на проезд
• Льготы на жилищно-коммунальные услуги
• Налоговые льготы
• Льготы на медицину
• Льготы для работающих пенсионеров
• Социальная помощь
• Как оформить положенные льготы

Главное о выплатах и льготах пенсионерам в 2024 году

Какие выплаты положены

• Пенсия по старости, страховая или социальная.
• Увеличение пенсии достигшим возраста 80 лет — фиксированную выплату к страховой пенсии для них удваивают.
• Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — дополнительные деньги инвалидам, ветеранам и их семьям, а также пострадавшим от радиации и некоторым другим льготникам.
• Доплата тем, чей доход с учетом всех льгот и выплат меньше прожиточного минимума.
• Доплаты за северный или сельский стаж.


• Доплата за иждивенцев, не более чем за трех человек.

Кроме выплат, пенсионеры в России получают льготы и субсидии.

Какие льготы и субсидии положены

Льготы и субсидии бывают федеральные и региональные. В первом случае выплаты обеспечивает бюджет страны, во втором — бюджет региона, в котором пенсионер проживает.

«Стоит учитывать региональную специфику. Как правило, лучшие льготы в областях с наиболее развитой экономикой. Так, в некоторых регионах местные власти полностью обеспечивают пенсионеров бесплатным проездом в общественном транспорте, в некоторых — субсидируют часть стоимости, а в других такой льготы нет вообще. Наиболее широкий выбор льгот представлен в Москве, Санкт-Петербурге и Республике Татарстан, а также северных регионах страны», — рассказал «Ленте.ру»
руководитель аналитического центра «Банки.ру» Дмитрий Хмелев.

Главные группы льгот и субсидий:

• на проезд;
• на жилищно-коммунальные услуги;
• на налоги;
• на медицину;
• для работающих пенсионеров;
• социальная помощь.

Льготы на проезд

Проезд в городском транспорте

В зависимости от места проживания пенсионеры могут пользоваться общественным транспортом бесплатно или со скидкой, а также получать компенсацию расходов на проезд. Такие льготы устанавливают на региональных уровнях, и по всей России они разные.

Например, в Москве пенсионеры ездят бесплатно на городском транспорте и в пригородных электричках. В Санкт-Петербурге — покупают льготный проездной за 726 рублей (обычный месячный единый билет стоит 3665 рублей), также доступна скидка в некоторых автобусах. А в Волгоградской области с мая по октябрь, то есть в дачный сезон, появляются льготные проездные на автобус, которые пенсионеры могут по паспорту купить за 200 рублей — для остальных граждан они стоят 1260 рублей.

Компенсация проезда к месту отдыха по России

Федеральная льгота доступна только пенсионерам, которые живут в районах Крайнего Севера и не работают. Тем из них, кто получает страховую пенсию по старости или инвалидности, компенсируют проезд к месту лечения и обратно. Можно как купить билеты за счет Социального фонда России (СФР), так и вернуть деньги за поездку. Льгота доступна дважды в год.

Скидки на авиабилеты

В России действует программа субсидирования билетов. По ней государство покрывает часть стоимости билетов для некоторых льготников, в том числе пенсионеров. При этом доступен лишь один из вариантов:

• четыре билета в одну сторону;
• два билета туда и обратно;
• два билета в одну сторону и один — туда и обратно.

Программа актуальна только для определенных авиакомпаний и отдельных маршрутов. Об условиях перевозчики пишут у себя на сайтах: например, у «Аэрофлота» есть специальный тариф для пенсионеров по десяткам маршрутов из Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Красноярска, Минеральных Вод.

Льготы на жилищно-коммунальные услуги

Владельцы пенсионных удостоверений могут получить скидки на оплату электричества, воды и других жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), а также сэкономить на вывозе мусора и капитальном ремонте — обычно это заметная часть платежки за ЖКУ. Зачастую объем льготы определяет регион.

Компенсация взносов на капремонт

Пенсионер-собственник квартиры может получить компенсацию за взносы на капитальный ремонт: сначала придется заплатить полную сумму, а затем подать заявление в СФР и вернуть деньги.

Важное условие — пенсионер должен жить в квартире один или с родственниками, которые не работают из-за возраста или инвалидности, а также самостоятельно оплачивать ЖКУ.

Кроме того, деньги можно вернуть только в пределах регионального норматива жилой площади. Для одинокого человека это 33 квадратных метра. То есть взнос на капремонт, который рассчитывается по формуле минимальный размер взноса умноженный на площадь помещения, можно будет вернуть только за 33 метра (если пенсионер живет один), остальное все равно придется оплатить.

Субсидия на коммунальные услуги

Если счет за ЖКУ больше, чем установленная законом часть дохода, можно вернуть часть денег через компенсацию. Каждый регион самостоятельно определяет свою норму: в Москве это 10 процентов от дохода, в Санкт-Петербурге — 14 процентов, в Якутии — 15 процентов.

Такие субсидии дают на полгода. Они доступны всем жителям страны, но именно пенсионеры оформляют ее чаще всего.

Компенсация оплаты ЖКУ

Еще один вариант уменьшить счета за ЖКУ пенсионеру — получить возмещение. Например, в Санкт-Петербурге пенсионеры, которые проработали в городе не меньше 20 лет, получают компенсацию до 50 процентов расходов.

В Подмосковье пенсионерам компенсируют расходы на вывоз мусора — в зависимости от возраста и некоторых других условий возмещают от 30 до 100 процентов. В Москве за услуги ЖКХ не нужно платить пенсионерам, живущим в одиночестве или с другими пожилыми людьми.

Возмещение оплаты газификации

Сейчас в России работает программа, по которой стало проще провести в дом газ даже в удаленных от центра населенных пунктах. При этом некоторые регионы дают своим жителям льготы на газификацию. Обычно они распространяются на установку оборудования и монтажные работы.

Например, Свердловская область возмещает пенсионерам до 90 процентов суммы за подключение к газовым сетям: от составления проекта и монтажа до пусконаладочных работ. Московская область полностью оплачивает пенсионерам с доходом не более полутора прожиточных минимумов установку оборудования и компенсирует до 80 тысяч рублей от стоимости приборов учета и датчиков.

Налоговые льготы

Транспортный налог

Этот налог платят собственники автомобилей и другого транспорта — например, спецтехники и катеров. Выплаты регулирует региональное законодательство, поэтому и льготы определяют на местном уровне.

Обычно пенсионеры получают скидку в зависимости от мощности автомобиля. Например, в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге пенсионеров освобождают от налога на автомобиль мощностью до 150 лошадиных сил, а в Красноярске — до 100 лошадиных сил. А вот в Москве и области скидок для пенсионеров нет.

Налог на имущество

Раз в год каждый собственник недвижимости обязан платить налог на имущество. И неважно, чем именно он владеет — квартирой, домом, гаражом или комнатой. Благодаря федеральной льготе пенсионеры могут не платить налог за один объект каждого вида.

Также пенсионеры имеют право на вычет по налогу на имущество. Он применяется автоматически и для всей недвижимости в собственности, независимо от ее вида. При подсчете размера налога из общей площади квартиры вычитают 20 квадратных метров, а дома — 50 квадратных метров.

Налоговый вычет при покупке и строительстве жилья

Россияне могут вернуть сумму НДФЛ, которую заплатили за год покупки квартиры или постройки дома — это имущественный налоговый вычет. Максимальная сумма вычета не превышает 260 тысяч рублей.

Обычно россияне получают вычет только с того года, в который возникло право на преференцию — то есть когда они купили жилье. Но у пенсионеров есть возможность вернуть НДФЛ «задним числом» сразу за четыре года: за год покупки жилья, и за три предыдущих. Например, подавая заявление в 2024 году, возвращают налоги за весь период с 2021 года включительно.

Та же льгота распространяется и на вычет за проценты по ипотеке.

Земельный налог

Этот налог относится к собственникам земельных участков. Тем не менее его не нужно платить, если участок меньше шести соток. Если же он больше, налог пенсионеры платят только на площадь за вычетом 600 квадратных метров. Так, если участок 10 соток, платить налог нужно за четыре.

Вычет можно оформить лишь для одного участка по своему выбору. Для этого нужно обязательно подать заявление в налоговый орган. Без заявления Федеральная налоговая служба (ФНС) автоматически назначит вычет, но выберет участок самостоятельно.

Льготы на медицину

В регионах есть меры поддержки, по которым пенсионерам дают скидку на лекарства и компенсацию лечения. Большинство таких льгот входят и в федеральный набор социальных услуг (НСУ), доступный тем, кто имеет право на ежемесячные денежные выплаты. Это ветераны боевых действий, инвалиды, ликвидаторы Чернобыльской аварии и другие льготные категории.

Скидка на лекарства

По закону, скидку в 50 процентов на лекарства дают тем, кто получает пенсию по старости, инвалидности или потере кормильца в минимальном размере. Но в регионах могут действовать и дополнительные льготы.

Так, в Москве бесплатные лекарства выдают для лечения конкретных заболеваний. Также их получают пенсионеры, признанные тружениками тыла, подвергшиеся политическим репрессиям или участвовавшие в предотвращении Карибского кризиса.

Путевка в санаторий

Каждый регион самостоятельно формирует список льготников, которые претендуют на санаторно-курортное лечение бесплатно или по скидке. Как часто они получают путевку, тоже зависит от места проживания.

В столице путевку получают все неработающие пенсионеры. Для этого им нужно подать заявление онлайн и встать в общую очередь. Пенсионерам Ямало-Ненецкого автономного округа возмещают расходы на санаторий раз в три года — не больше 1960 рублей за день.

Зубные протезы

Бесплатно получить и отремонтировать зубные протезы имеют право военные пенсионеры, которые прослужили 25 лет и более (20 лет, если увольнение связано с возрастом, здоровьем или сокращением штата). Такая же федеральная льгота доступна героям Труда и кавалерам ордена Трудовой Славы.

Остальным положены региональные льготы. Обычно их предоставляют ветеранам ВОВ и ветеранам труда, инвалидам и реабилитированным жертвам репрессий. А в некоторых субъектах, например, в Хабаровском крае бесплатные протезы доступны всем пенсионерам.

Льготы для работающих пенсионеров

Неоплачиваемый отпуск

Все сотрудники могут получить отпуск за свой счет по договоренности с руководителем. Обычно для этого нужна уважительная причина. Но не пенсионерам: им работодатель обязан предоставить такой отпуск просто по письменному заявлению. Так можно отдыхать до двух недель в год, а если пенсионер еще и инвалид, то 60 дней в год.

Два дня диспансеризации

Сотрудники пенсионного и предпенсионного возраста могут каждый год брать два рабочих дня, чтобы пройти диспансеризацию. За это время им обязаны платить зарплату. Нужно лишь обговорить даты с руководителем и написать заявление.

Важно учесть, что позднее пенсионера могут попросить предоставить медицинские справки, которые докажут, что он действительно был на диспансеризации.

Увольнение без отработки

По закону, сотрудники должны предупредить руководителя об увольнении за две недели. Когда человек решил окончательно выйти на пенсию, отрабатывать это время не нужно: он имеет право закончить работать тогда, когда считает нужным, и даже уволиться одним днем.

Социальная помощь

Параллельно с дополнительными выплатами и льготами пенсионерам доступна адресная социальная помощь. Она предназначена тем, кто оказался в тяжелой ситуации и получает доход ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном регионе.

Есть разные виды такой помощи: деньги, вещи, топливо, продукты, одежда, лекарства, услуги соцработника для пенсионеров, которые не могут позаботиться о себе самостоятельно. Финальный перечень и условия получения помощи определяют СФР регионов.

И «обмануть» СФР не получится: фонд все равно узнает, что человек вышел на работу, и просто удержит из пенсии лишние выплаты.

Как оформить положенные льготы

Некоторые льготы назначают автоматически. В основном это все выплаты и доплаты: до прожиточного минимума, за сельский стаж, надбавка к пенсии после 80 лет, ЕДВ для людей с инвалидностью.

В других случаях требуется подать заявку в СФР или ФНС по месту жительства, кабинете налогоплательщика или в личном кабинете на «Госуслугах».

Для каждой ситуации будет свой набор документов. Вот какие из них могут понадобиться:

• паспорт;
• СНИЛС;
• документы, подтверждающие право на конкретные льготы или налоговые вычеты;
• при получении компенсации — документы, подтверждающие расходы (чеки, посадочные талоны и так далее);
• заявление;
• реквизиты банка и счета, на которые будут перечислять выплаты.

Что делать, если не дают льготы: мнение эксперта

В России работает Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) как часть электронного правительства. Разные органы и министерства, включая Соцфонд и ФНС, получают информацию друг у друга через СМЭВ. В процессе взаимодействия случаются сбои и задержки в передаче информации. Не исключен и человеческий фактор на местах.

В спорных ситуациях нужно доказывать свою правоту документами и ссылками на закон. Важно не пытаться искать виноватых, а стараться решить свой вопрос.

[Если отказывают предоставить льготу], необходимо записаться на прием в СФР для сверки документов. Возможно, данные вовремя не пришли в Соцфонд. Если возникли проблемы, связанные с получением льготных лекарств, можно подать жалобу через «Госуслуги». Правда, срок ответа составит 30 суток и более.

Если даже после общения со специалистами СФР или Минздрава, подачи заявлений и претензий льготу не предоставили, необходимо обращаться в суд, заручившись поддержкой юриста.

Алена Талашкандидат экономических наук, основатель и управляющий партнер ГК «РосКо»