Лукашенко, Александр

Президент Белоруссии, председатель Высшего совета союза Белоруссии и России

Президент Республики Беларусь, избирался на эту должность в 1994-м, 2001-м, 2006-м и 2010-м годах. Главнокомандующий вооруженными силами республики, председатель Высшего совета союза Белоруссии и России. В СМИ его часто называют "последним диктатором Европы". До избрания на пост президента был депутатом Верховного Совета СССР с 1990 по 1994 год. С 1985 до 1990 руководил совхозом "Городец" Шкловского района БССР.

Александр Григорьевич Лукашенко родился в 1954 году в поселке Копысь Оршанского района Витебской области [179], [170], [144], [178], [102]. До конца 2000-х годов он обычно принимал поздравления по случаю дня рождения 30 августа, но начиная с 2010 года днем рождения Лукашенко считается 31 августа (белорусские официальные органы объяснили этот сдвиг тем, что он родился в ночь на 31 августа после полуночи, но записан был на 30 августа) [48], [47], несмотря на то, что в паспорте политика осталась старая дата [46]. Родители Лукашенко рано развелись, поэтому он воспитывался матерью - Екатериной Трофимовной [158]. Об отце Лукашенко достоверных сведений нет, сам он взял фамилию матери [205], [102]. Оппозиция утверждает, что отцом Лукашенко был цыган-кузнец по имени Рыгор или еврей Гирша [177]. Записи из фельдшерско-акушерского пункта, где родился Лукашенко, пропали в советское время, по заверениям бывших односельчан, отцом Лукашенко был белорус, работавший в лесничестве, а сам Лукашенко утверждал, что он чистокровный белорус [177]. Детство он провел в деревне Александрия (ныне Александрия-2) Могилевской области, центре колхоза "Днепровский" [205], [102]. Дом, где жил Лукашенко, был снесен в начале 1990-х годов [102].

Образование. Политработа и работа в колхозе

Лукашенко учился в Александрийской средней школе, посещал музыкальную школу, где с 5 по 8 класс учился играть на баяне [205], [170]. В 1969 году он вступил в комсомол, возглавлял политмассовый сектор [170]. В 1971 году Лукашенко поступил на исторический факультет Могилевского педагогического института и окончил его в 1975 году со специальностью учителя истории и обществоведения [170], [144], [178]. По распределению он был отправлен в среднюю школу №1 города Шклова в Могилевской области секретарем комитета комсомола, но проработал на этой должности всего несколько месяцев [170]. В 1975-1976 годах служил в погранвойсках КГБ, был инструктором политотдела по комсомолу [179], [170], в 1980-1982 годах вновь оказался в армии [179], [170]. В 1976-1980 годах работал секретарем комитета комсомола могилевского горпищеторга [179], [170], [144], инструктором Октябрьского райисполкома города Могилева, ответственным секретарем общества "Знание" в Шклове [170], [144]. С 1979 по август 1991 года являлся членом КПСС [170].

В 1982 году начался "колхозный" период биографии Лукашенко. Сначала он работал заместителем председателя колхоза "Ударник" в Шкловском районе Могилевской области, затем, в 1983-1985 годах, заместителем директора Шкловского комбината строительных материалов [170], [179], [144], а после окончания в 1985 году Белорусской сельхозакадемии со специальностью "экономист" (второе высшее образование) [170], [144], [178], [179], [144] был назначен секретарем парткома колхоза имени Ленина Шкловского района. Наконец, с 1987 [170], [179], [144] по июль 1994 года Лукашенко управлял совхозом "Городец" Шкловского района [170], [144]. Назначение Лукашенко директором совхоза совпало с началом перестройки, и, приспособившись к экономическим и идеологическим переменам, молодой начальник сумел выдвинуться, заложив тем самым основу своего будущего политического взлета. Лукашенко превратил убыточный совхоз в передовой, им заинтересовались СМИ, после чего он начал активно выступать, был избран членом райкома партии и приглашен в Москву [171].

Карьера депутата

У себя в совхозе Лукашенко организовал окружное избирательное собрание и был выдвинут кандидатом в депутаты по этому округу [171], однако на выборах народных депутатов СССР в 1989 году проиграл во втором туре Вячеславу Кебичу с разницей в 1 процент голосов [170], [179]. Но уже в следующем году, на выборах 4 марта 1990 года, [171] Лукашенко был избран народным депутатом республики [179], [170], [144], [178].

В это время активно шел процесс распада СССР, 27 июля 1990 года Белоруссия подписала Декларацию о суверенитете республики [204], и Лукашенко сумел воспользоваться этим смутным, с политической точки зрения, временем, чтобы сделать головокружительную карьеру. Для этого он стал активно создавать себе репутацию народного защитника и борца с коррумпированными властями [171]. В апреле 1991 года, во время забастовок из-за повышения цен, Лукашенко предложил отправить в отставку премьер-министра Кебича [170]. Весной-летом того же года Лукашенко выступил одним из инициаторов создания фракции "Коммунисты Белоруссии за демократию" [170], [200] - фракция в целом и лично Лукашенко осуждали политику Компартии Белоруссии и поддерживали курс на суверенитет Белоруссии [200]. В то же время в конце 1991 года Лукашенко (по крайней мере, согласно более поздним официальным данным) стал единственным депутатом Верховного Совета, который проголосовал против ратификации Беловежских соглашений [178], [156] (а впоследствии Лукашенко вообще ставил под сомнение их правовую состоятельность [156]).

В 1993 году, когда критика Лукашенко в адрес правительства, Верховного Совета, местных советов и других властных структур Белоруссии стала особенно жесткой [171], он был назначен председателем временной комиссии Верховного Совета по борьбе с коррупцией [179], [170], [144]. 1 апреля 1994 года, после того как Лукашенко инициировал отставку председателя ВС Станислава Шушкевича [170], а Кебича назвал главой "промосковской мафии" [179], [170], комиссия была ликвидирована как "выполнившая поручение по расследованию" [179], [170].

Президент Белоруссии

"Разоблачительная" деятельность Лукашенко сделала его настолько популярным, что он выдвинул свою кандидатуру на высший государственный пост и 10 июля 1994 года был избран президентом Республики Беларусь во втором туре, набрав более 80 процентов голосов избирателей [170], [144], [178]. Незадолго до президентских выборов, в июне 1994 года, под райцентром Лиозо на Лукашенко было совершено покушение, которое Генеральная прокуратура РБ сочла инсценировкой [170]. Известно, что в 1994 году он некоторое время сотрудничал с Народным движением Белоруссии [179], [170], однако на выборах движение поддержало Кебича [179], а Лукашенко выступил как независимый кандидат [179], [170].

В скором времени после избрания Лукашенко главой государства началось его противостояние с парламентом. Дважды – в декабре 1994 года и в январе 2005 года – Лукашенко отказывался подписать принятый Верховным Советом закон "О ВС Республики Беларусь". После второго отказа депутаты заявили, что, согласно юридическим нормам, закон вступает в силу независимо от наличия подписи президента [170].

Конфликт продолжился и в феврале 1995 года, когда Лукашенко сообщил о намерении провести в день парламентских выборов, 14 мая, референдум по вопросам придания русскому языку статуса второго государственного, замены государственной символики, экономической интеграции с Россией и предоставления президенту права распускать Верховный Совет. При этом Лукашенко предложил парламенту самораспуститься в недельный срок. Верховный Совет саму идею референдума поддержал, но одобрил только вопрос об интеграции с Россией. В ответ Лукашенко обвинил ВС в нарушении конституции (депутаты имеют право только назначать дату референдума) и пригрозил приостановить его деятельность [170].

Часть депутатов (19 человек) сочла, что референдум расколет общество, и устроила голодовку в зале заседаний парламента, однако из Дома правительства депутатов с применением силы выдворил ОМОН, так как поступило сообщение о минировании здания. Депутаты заявили об избиениях со стороны работников милиции, было возбуждено уголовное дело. В свою очередь Лукашенко заявил, что он лично послал ОМОН - для обеспечения безопасности депутатов. В итоге референдум состоялся в запланированные сроки, и все инициативы Лукашенко были поддержаны [170].

Напряженные отношения у Лукашенко сложились также с Конституционным судом республики: в течение 1995 года КС целиком или частично отменил 18 указов президента. В ответ президент издал распоряжение о безусловном выполнении отмененных КС указов "до внесения изменений в законодательство" [170].

Едва ли не с самого начала своего президентства Лукашенко стал ратовать за объединение Белоруссии и России, перехватив инициативу у Кебича, который пытался разыграть "восточную карту" еще в разгар своей предвыборной кампании [187]. Выгодное Белоруссии с экономической точки зрения, объединение с Россией позволило бы Лукашенко придать своему президентству новую юридическую основу [193]. В итоге 5-6 января 1995 года Лукашенко и Ельцин подписали договор о создании таможенного и платежного союзов [170], [157], а 21 февраля 1995 года — договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве сроком на десять лет [157]. Взяв курс на сближение с Россией, в августе 1995 года Лукашенко запретил использовать учебники истории и литературы, выпущенные после приобретения Белоруссией государственности в 1992 году [170], а в сентябре провозгласил курс на построение в республике "рыночного социализма" [170].

Формальный курс на сближение Белоруссии и России сохранился и в 1996 году: Лукашенко подписал с Ельциным договор о создании Сообщества Белоруссии и России [170], [159], [157] и был избран председателем Высшего Совета Сообщества (2 апреля 1996 года) [144]. Затем, 13 ноября 1996 года, во время болезни Ельцина, заявил с трибуны Госдумы РФ, что обстоятельства оставили его один на один с противниками интеграции двух стран, и предложил депутатам и членам правительства двух стран собраться, чтобы обсудить вопрос о полном объединении [170]. К 1996 году относятся и первые шаги Лукашенко по интеграции Белоруссии в более широкие экономические союзы между бывшими советскими республиками. 29 марта 1996 года он подписал "Договор между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях". Подписание договоров с Россией и другими членами СНГ сопровождалось массовыми демонстрациями белорусской оппозиции (24 марта, 2 апреля, 26 апреля 1996 года), при разгоне которых использовались спецподразделения милиции [170].

В тот же период, в 1995-1996 годах, отношения Лукашенко с Западом, в отличие от отношений с Россией, существенно накалились. Сначала страны Западной Европы и США отказались признать итоги майского референдума [144], затем (в сентябре 1995 года) Лукашенко оказался в центре международного скандала, позволив белорусским ПВО сбить участвовавший в спортивных соревнованиях воздушный шар с двумя американскими гражданами (в результате инцидента они погибли) [170], а в июле 1996 года в ходе визита Лукашенко во Францию МВФ отказал ему в предоставлении кредита (мотивировав это тем, что параллельно Лукашенко своим указом снизил внутренние цены на продукты) [170]. Наконец, в августе 1996 года Лукашенко всерьез рассуждал о базирующейся в Польше группе из ЦРУ, которая якобы готовила акции по свержению белорусского президента (соответствующую информацию ему предоставил депутат Госдумы РФ Виктор Илюхин) [170].

Среди внутриполитических инициатив Лукашенко 1995-1996 годов можно отметить заявление о поддержке села со стороны президентской команды (февраль 1995 года) [170]; указ "О предотвращении необоснованной приватизации в республике" (3 марта 1995 года) [170]; приостановку деятельности профсоюза, участвовавшего в забастовке минского метрополитена (август 1995 года), и частичную отмену депутатского иммунитета Советов всех уровней (сентябрь 1995 года) [170]; замену Советов народных депутатов в городах на местные администрации (октябрь 1995 года) [170]; запрет на торговлю безналичной валютой на межбанковском рынке (ноябрь 1995 года) [170]; введение валютного коридора (на срок с 17 января по 1 июля 1996 года) [170]; национализацию валютной биржи и шести банков (март 1996 года) [170]; попытку запрета на политическую деятельность в стране во время уборочной кампании (июль 1996 года) [170]; учреждение Всебелорусского народного собрания [178], [147], [151] (с момента учреждения проводилось трижды – 19 октября 1996 года [151], 18 мая 2001 года [151] и 2-3 марта 2006 года [151], [147], [148] и каждый раз поддерживало политику президента).

Однако важнейшим политическим шагом Лукашенко в этот период стало проведение второго за время его управления республикой референдума, с предложением о котором президент Белоруссии выступил в августе 1996 года. Лукашенко опубликовал проект новой конституции: по нему Белоруссия из парламентской республики превращалась в президентскую, а самому главе государства предоставлялись широчайшие полномочия (право назначать генерального прокурора, председателей Верховного и Конституционного судов и Национального банка, половину членов Конституционного суда и Центризбиркома, треть членов Совета Республики, право распускать парламент), - и предложил устроить голосование по этому вопросу 7 ноября [170].

Парламент Белоруссии перенес дату референдума на 24 ноября и дополнил "президентские" вопросы "депутатскими": парламентарии предложили свой проект конституции, а также поставили вопросы о финансировании всех ветвей власти исключительно из государственного бюджета и о прямых выборах глав местных администраций [170]. В то же время семь руководителей политических партий Белоруссии во главе с экс-председателем Верховного Совета Шушкевичем и бывшим главой МИДа Петром Кравченко предложили приступить к сбору подписей для начала процедуры объявления импичмента президенту, а Конституционный суд и Верховный Совет признали неправомерным выносить на обязательный референдум изменения и дополнения к основному закону [170]. 15 ноября 1996 года Лукашенко, несмотря на протест Конституционного суда, отстранил от занимаемой должности председателя Центризбиркома Виктора Гончара, заявившего о своей неготовности подписать итоговые документы по итогам референдума. После этого подал в отставку премьер-министр республики Михаил Чигирь [170], а затем Лукашенко распустил парламент [181]. Референдум состоялся в срок, и проект конституции Лукашенко был одобрен, что позволило политику значительно продлить срок своих президентских полномочий, а в последующие годы сосредоточить в своих руках всю полноту власти [170].

Практически все мировое сообщество, за исключением России, отказалось признать результаты референдума, и отношения Лукашенко с Западом стали еще более напряженными; фактически с этого момента он находился в международной изоляции [170], [179], [144]. Одним из немногих европейских лидеров, согласившихся принять Лукашенко в период с 1996 по 1999 год, был Герхард Шредер. В 1998 году тогда еще кандидат в канцлеры встретился с белорусским президентом во время его поездки в Германию, но исключительно по настоянию крупных германских промышленных концернов, имеющих свои интересы в Белоруссии [197]. Отношения Лукашенко с Западом дополнительно ухудшились из-за скандала с выселением дипломатических миссий 22 стран из их резиденций в минском комплексе "Дрозды" (весна-лето 1998 года), в котором белорусский президент сыграл не последнюю роль [198], [199]. В частности, он обвинил иностранных послов в подготовке покушения на свою жизнь, а США и ряд европейских стран в ответ в очередной раз запретили Лукашенко въезд на свою территорию [197]. Тем не менее Лукашенко не переставал надеяться на возможную поддержку со стороны МВФ, и именно с этим некоторые СМИ связывали его визит в Югославию в апреле 1999 года (по их мнению, Лукашенко надеялся, что за "прекращение истерии" вокруг Югославии ему выделят кредиты) [196], [195], [194].

Не способствовали укреплению отношений Лукашенко с Западом и скандалы, связанные с арестами или исчезновением политических оппонентов белорусского президента. Начиная с 1997 года отдельные лица и политические силы неизменно обвиняли в этих происшествиях лично Лукашенко. Среди его "жертв" назывались Алексей Шидловский и Вадим Лабкович (арестованы 25 августа 1997 года за антипрезидентские выступления в Минске); депутат Верховного Совета Владимир Кудинов (приговоренный в августе 1997 года к 8 годам тюрьмы - официально за уголовное преступление, по его собственным словам - за политическую деятельность); Владимир Плещенко (арестован в сентябре 1998, официально - за кражу); экс-министр внутренних дел генерал Юрий Захаренко (уволенный Лукашенко за нелояльность и похищенный неизвестными 7 мая 1999 года); экс-премьер Белоруссии Михаил Чигирь (в мае 2000 приговорен к трем годам заключения за экономические преступления, "Международная амнистия" считала его "узником совести"). Позже в число "жертв" попали первый вице-спикер Верховного совета Белоруссии 13 созыва, председатель Центризбиркома Виктор Гончар (исчез 16 сентября 1999 года); журналист Дмитрий Завадский (исчез 7 июля 2000 года в минском аэропорту [202], [203], [172], [203], [172]); главный редактор газеты "Пагоня" Николай Маркевич и журналист Павел Можейко (24 июня 2002 года приговорены к двум с половиной и двум годам лишения свободы за "публикацию ложных данных, порочащих честь и достоинство президента Александра Лукашенко"); чрезвычайный и полномочный посол Республики Беларусь в Латвии, экс-министр внешнеэкономических связей, депутат Верховного Совета 12-го и 13-го созывов Михаил Маринич (арестован 26 апреля 2004 года – за несогласие с режимом Лукашенко) [172]. Впоследствии (уже в 2005 году) список пострадавших пополнили и активисты молодежной инициативы "Третий путь", разместившие на своем сайте сатирические мультфильмы о Лукашенко собственного производства [149].

В то же время отношения Лукашенко с Россией после ноябрьского референдума 1996 года в основном развивались в прежнем русле - обе стороны создавали видимость, что продолжают процесс сближения, на деле ограничиваясь взаимными обещаниями и предварительными договоренностями. Периодически отношения между Минском и Москвой осложнялись из-за взаимного нежелания сторон идти на уступки. Так, в марте 1997 года белорусский президент выступил за создание оси "Пекин - Москва - Минск" [181], в апреле Лукашенко и Ельцин подписали новый договор о преобразовании Сообщества двух государств в Союз [157], и тогда же Лукашенко был назначен председателем Высшего государственного совета Союза Белоруссии и России [144], [179]. Однако поскольку "Устав Сообщества России и Белоруссии", который предполагалось подписать весной 1997 года, подписан так и не был [187], в мае Лукашенко обвинил Россию в неготовности "говорить о создании единого государства" [181].

Охлаждение между Лукашенко и Ельциным продолжилось после скандала с задержанием группы журналистов ОРТ во главе с Павлом Шереметом 26 июля 1997 года [201], [175], [157] - в период с августа по октябрь были отменены поездки Лукашенко в Калининградскую, Ярославскую и Липецкую области России [181], [157]. Но уже в марте 1998 года Лукашенко, находясь в Североморске, заявил, что Белоруссия "делает ставку на отношения с регионами России" [181]. 25 декабря 1998 года Ельцин и Лукашенко подписали декларацию "О дальнейшем единении России и Белоруссии" (предполагающую введение единой валюты), договор о равных правах граждан обеих стран и соглашение о равных условиях субъектов хозяйствования [157], [187], [181], а уже в январе 1999 года, выступая на заседании Парламентского собрания России и Белоруссии, Лукашенко вновь обвинил российскую сторону в невыполнении обязательств и соглашений, а также в попытках навязать Белоруссии российскую модель приватизации [181]. В то же время в 20-х числах апреля 1999 года Лукашенко (единственный европейский политик) поддержал российский бойкот саммита НАТО в Вашингтоне [193].

28 апреля 1999 года, когда состоялась очередная встреча президентов России и Белоруссии по вопросу договора о создании единого государства [193], [191], реального сближения двух стран снова не произошло. Проект Лукашенко по образованию единого государства предполагал пост президента союзного государства, единые правительство, парламент [191], [192] и валюту [193], а Россия настаивала на "слабоконфедеративном характере" объединения [191]. Вместо договора были подписаны 11 совместных документов и три концепции: о безопасности, о пограничной политике и о совместном оборонном заказе [191], [192], [157]. В июле 1999 года, выступая на сессии Парламентского собрания России и Белоруссии, Лукашенко вновь выразил крайнее недовольство действиями Ельцина и пригрозил "наладить отношения с Западом" вместо России [181].

21 июля 1999 года срок президентских полномочий Лукашенко истек, однако результаты ноябрьского референдума 1996 года позволили ему остаться у власти [170], несмотря на протесты оппозиции и международных правовых органов. Продолжению полномочий Лукашенко попытался воспрепятствовать председатель белорусского парламента Семен Шарецкий, но Лукашенко объявил парламент "незаконным" и распустил его [189]. Это событие не внесло существенных изменений ни во внешне-, ни во внутриполитическую жизнь страны.

Относительно новым вектором внешней политики Лукашенко в этот период можно назвать развитие отношений с Китаем: хотя это направление осваивалось еще в 1997 году [181], именно в конце июня 2000 года Лукашенко открыто назвал его одним из приоритетных. После встречи с заместителем председателя КНР Ху Цзиньтао Лукашенко заявил о желании и готовности Белоруссии поддерживать китайские интересы в Европе. При этом подчеркивалось, что обе страны выступают против расширения НАТО и поддерживают инициативы России в области ПРО [184]. А в конце мая 2001 года в ходе своего визита в Армению, где проходила встреча глав государств - членов Договора о коллективной безопасности, Лукашенко высказался за присоединение Китая к договору (правда, он оговорился, что пока еще ни одна страна, не состоящая в СНГ, не обращалась с просьбой о вступлении в ДКБ) [180].

В конце сентября 1999 года Лукашенко и глава "Газпрома" Рем Вяхирев открыли белорусский отрезок газопровода из России в Европу [190]. "Газовая тема" практически с самого начала вызвала прения сторон [157], а впоследствии послужила почвой для серии скандалов [159], [176], [157].

В остальном отношения Лукашенко с Россией развивались по-прежнему. 8 декабря 1999 года Ельцин и Лукашенко подписали договор о создании Союзного государства [181], [186], [159], [157], реально представлявший собой лишь декларацию о намерениях [186]. 26 января 2000 года между Лукашенко и и.о. президента России Владимиром Путиным состоялся обмен ратификационными грамотами о договоре [185], [157]. Одновременно состоялось учредительное заседание Высшего государственного совета Союзного государства, председателем которого был назначен президент Белоруссии [185]. 30 ноября 2000 года Лукашенко и Путин подписали соглашение "О введении единой денежной единицы и формировании единого эмиссионного центра Союзного государства" (результат компромисса, на который пошел Лукашенко в связи с острым финансовым кризисом) [182], [181]. В январе 2001 года президент Белоруссии неожиданно прервал свой визит в Москву в связи со скандалом вокруг назначения и.о. госсекретаря Союзного государства взамен арестованного в США Павла Бородина (тогда же в СМИ стали появляться сообщения о том, что в Кремле создается специальная аналитическая группа с целью сместить Лукашенко с поста президента Белоруссии [181]) [181].

Одновременно Лукашенко развивал отношения со странами СНГ, прежде всего с Казахстаном. В начале ноября 1999 года Лукашенко и Нурсултан Назарбаев подписали договор об экономическом сотрудничестве [188].

В сентябре 2000 года Лукашенко, несмотря на все предыдущие запреты, посетил США для участия в "Саммите тысячелетия". В своем выступлении он подверг критике страны НАТО и военную операцию альянса в Югославии, а также обвинил некоторые страны (подразумевая при этом США) в том, что они пытаются сделать ООН инструментом для осуществления своих политических целей [162], [183].

Второй президентский срок

9 сентября 2001 года начался новый президентский срок Лукашенко. Он вновь был избран главой республики [179], [144] большинством голосов (75,65 процента) [144], [178].

В 2002 году Лукашенко предложил осуществлять руководство Союзным государством поочередно, но Путин эту инициативу отверг [159], [157], выдвинув ответное предложение (интеграция по образцу Евросоюза), которое не устроило белорусского лидера [159], [157]. Летом 2003 года был парафирован проект соглашения о введении на территории России и Белоруссии единой валюты, однако спорные вопросы так и не были решены, и единый рубль введен не был [159], а в октябре 2003 года Лукашенко заявил, что введение единой валюты вообще не имеет смысла [157]. В то же время 19 сентября 2003 года Лукашенко вместе с президентами России, Белоруссии и Украины подписал соглашение о формировании ЕЭП [173] (инициаторами создания ЕЭП в начале 2003 года выступили Россия и Казахстан [174]).

Кроме этих, уже привычных, разногласий, отношения Лукашенко с Москвой оказались осложнены газовыми скандалами. В ходе первого из них (в ноябре 2002 года), когда "Газпром" наполовину сократил подачу природного газа в Белоруссию, заявив, что республика за него не платит, Лукашенко назвал действия российской стороны "беспрецедентным давлением Кремля на Белоруссию" [176], а когда "Газпром" вообще прекратил поставки газа в Белоруссию, не сойдясь с Минском в цене на акции создаваемого на основе "Белтрансгаза" совместного российско-белорусского предприятия (1 января 2004 года), Лукашенко обвинил Москву в шантаже и пригрозил выходом республики из всех договоров с Россией [157].

Важной вехой в политической биографии Лукашенко стал третий инициированный им общереспубликанский референдум, проведенный 17 октября 2004 года, по итогам которого из конституции было устранено положение, ограничивающее двумя сроками возможность для одного лица управлять государством [144].

Результаты этого референдума, так же как и двух предыдущих, не были признаны Западной Европой и Америкой [144], [162]. После референдума представители США и ЕС выступили с дежурными заявлениями о том, что запретят Лукашенко и ряду других белорусских чиновников въезд в свои страны [162]. В октябре 2004 года палата представителей Конгресса США единогласно проголосовала за законопроект ("Акт о демократии в Белоруссии"), предусматривающий введение против Белоруссии и лично против ее президента экономических и ряда других санкций [167], [166], [169], а 21 октября 2004 года документ подписал Джордж Буш [168]. Единственной страной, выступившей против этой инициативы, стала Россия [167], [166], [169]. В апреле 2005 года Кондолизза Райс назвала Белоруссию "последней диктатурой в центре Европы" и заявила, что в скором времени здесь должны произойти перемены и воцариться демократия. В свою очередь, Лукашенко предупредил белорусов, что в Минске "не будет цветных революций, навязанных и оплаченных западными бандитами" [164]. В том же ключе, что и Америка, выступили страны ГУАМ (на саммите 22 апреля 2005 года). В частности, президент Грузии Михаил Саакашвили фактически назвал Белоруссию следующей страной, где должна произойти "цветная" революция [163].

Однако многократно высказанная жесткая позиция западных держав по отношению к Лукашенко и его режиму не помешала белорусскому президенту принять участие в 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, которая открылась в Нью-Йорке 13 сентября 2005 года [162]. Выступая с трибуны ООН, Лукашенко заявил, что Белоруссия создала успешный союз с Россией и именно это не нравится некоторым силам на Западе. Лукашенко обвинил ООН в том, что она позволяет США бесконтрольно проводить свою внешнюю политику. Он также высказался по поводу развала СССР, заявив, что внешне- и внутриполитические конфликты на территории бывшей Югославии, в Афганистане, Ираке, Иране, Северной Корее, Колумбии и на Кубе являются его последствиями. Лукашенко также подчеркнул, что Белоруссия добровольно отказалась от своего ядерного потенциала, и призвал ООН покончить с собственной коррупцией и заняться мировыми вопросами [161], [160]. Во время своего визита в Нью-Йорк Лукашенко также принял участие в церемонии подписания Международной конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма, провел переговоры с президентом Ирана Махмудом Ахмадинеджадом, встретился с президентом Ирака Джалалом Талабани и договорился с ним о продолжении сотрудничества [160].

В отношениях Лукашенко и Путина в этот период никаких существенных изменений не произошло. В августе 2005 года, на встрече в Сочи, президенты заявили об отсутствии проблем в двусторонних отношениях, но реальной интеграции двух стран вновь не последовало [159]. Представление проекта конституционного акта Союзного государства на рассмотрение Высшего совета (в который входят президенты и министры России и Белоруссии) неоднократно откладывалось [150], [150], [136], [137].

Заметные результаты принес Лукашенко диалог с Китаем. 5-6 декабря 2005 года Лукашенко в очередной раз посетил с официальным визитом эту страну [154], [153], [155] и сумел заключить контракты на сумму около 500 миллионов долларов, а также договориться о строительстве в Белоруссии ряда совместных предприятий на выгодных для республики условиях [153], [154]. Лукашенко также заявил о намерении Белоруссии присоединиться к Шанхайской организации сотрудничества - пока в качестве наблюдателя [154].

Одним из заметных информационных поводов в СМИ в первой половине 2005 года стали инициативы Лукашенко, направленные против "экспорта восточной красоты", то есть введение строгого государственного контроля за выездом молодых девушек за границу (февраль 2005 года) [165], и запрет на использование в уличной рекламе фотографий западных топ-моделей (апрель 2005 года) [152].

Третий президентский срок

19 марта 2006 года Александр Лукашенко был избран президентом Белоруссии на третий срок [144]. Официально о победе Александра Лукашенко на президентских выборах 2006 года было объявлено 23 марта [141]. Сообщалось, что за него отдали голоса 83 процента избирателей [141], [138].

Белорусская оппозиция не признала итоги выборов и на протяжении последующих дней проводила в Минске многотысячные акции протеста против официальных итогов голосования. В ходе митингов несколько сотен оппозиционных активистов были задержаны милицией [138].

Большинство стран также не признали законной победу Лукашенко. Среди немногих лидеров, поздравивших Лукашенко, - президент России Владимир Путин, председатель КНР Ху Цзиньтао, президент Ирана Махмуд Ахмадинеджад и президент Украины Виктор Ющенко. При этом Путин отправил Лукашенко поздравительную телеграмму 20 марта 2006 года, не дожидаясь объявления официальных итогов голосования [142], а иранский лидер даже пригласил Лукашенко посетить с визитом его страну [140].

До, во время и после проведения президентских выборов в марте 2006 года Европейский Союз (ЕС) неоднократно заявлял о возможности введения международных санкций против Белоруссии. К ЕС присоединились и США [139], [138]. 17 марта 2006 года президент США Джордж Буш передал Конгрессу доклад, в котором Александр Лукашенко был назван одним из самых коррумпированных лидеров в мире [145]. А уже после оглашения результатов выборов Евросоюз сообщил, что в знак неодобрения действий белорусских органов безопасности по отношению к оппозиции против ряда высокопоставленных лиц, включая самого Александра Лукашенко, предлагается предпринять ряд мер, включающих отказ в выдаче виз и замораживание счетов. Белый дом полностью поддержал эту инициативу. В свою очередь, Белоруссия пригрозила "аналогичными мерами" [139]. Сам Лукашенко незадолго до выборов обвинял Запад и оппозицию в осуществлении давления на страну [146]. Уже после выборов (20 марта 2006 года) эти обвинения поддержал исполнительный секретарь СНГ Владимир Рушайло [143].

10 декабря 2007 года на пост президента России руководителями ряда российских партий была выдвинута кандидатура первого вице-премьера Дмитрия Медведева. Действующий президент Путин поддержал это решение [129], [130], [131]. 2 марта 2008 года в России были проведены выборы главы государства, на которых Медведев одержал уверенную победу [126], [127]. 7 мая того же года он вступил в должность президента России [124], а 8 мая подписал указ о назначении Путина премьер-министром [123]. 27 мая 2008 года Путин также был назначен председателем совета министров Союзного государства Белоруссии и России. Соответствующее постановление подписали Медведев и Лукашенко [122], [121].

В декабре 2007 года Лукашенко отменил разрешительную отметку в паспорте на выезд за границу: белорусы раньше путешествовали за границу по обычному паспорту со специальной отметкой [128]. Одновременно с этим Лукашенко начал налаживать связи с Венесуэллой и ее президентом Уго Чавесом. Главы государств обменялись визитами и объявили о политико-экономическом альянсе [118].

6 августа 2008 года правительство Белоруссии заключило контракт с главой совета директоров компании Chime Communications лордом Тимоти Беллом (Timothy Bell) [117] — известным пиар-менеджером, который участвовал в разработке успешных предвыборных кампаний премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер, работал с президентом ЮАР Фредериком де Клерком [99] и улучшал "международный имидж" многих других государств. Также он был инициатором шумихи в СМИ по поводу смерти Александра Литвиненко: с ведома Бориса Березовского его агентство распространило известную фотографию бывшего полковника ФСБ, когда тот находился при смерти [135]. Детали и сумма контракта по "улучшению международного имиджа Белоруссии" не разглашались [99]. Переговоры о сотрудничестве Белла и Лукашенко велись с марта 2008 года, пиар-менеджер обещал улучшить международный имидж Белоруссии, решить проблему внешних связей страны и привлечь тем самым иностранные инвестиции [120], [99], [125]. Также перед заключением контракта Белл намекнул об изменении в будущем отношений Белоруссии с Россией. По его словам, Лукашенко "не нужны такие друзья, из-за которых он не может дружить со всеми остальными" [120]. Одновременно в отставку были отправлены глава администрации президента генерал Геннадий Невыглас и госсекретарь Совета безопасности Виктор Шейман, которые считались наиболее антизападно настроенными белорусскими политиками в аппарате Лукашенко [105].

8 августа 2008 года начались военные действия на территории Южной Осетии, являвшейся зоной присутствия российских и грузинских миротворцев [116], [113], [111]. Они были названы Грузией операцией по восстановлению конституционного порядка (впоследствии СМИ называли ее "пятидневной войной" [110]) [114], однако президент Медведев и премьер-министр Путин определили действия Грузии как агрессию в отношении Южной Осетии [114], [115]. После вооруженного вмешательства России в конфликт он перерос в полноценные боевые действия, вышедшие за пределы Южной Осетии [112], [113].

Руководство Белоруссии "не спешило выражать солидарность с Россией в ее действиях" [109], [103], в результате чего посол России в Белоруссии Александр Суриков публично упрекнул его за "скромную" позицию в отношении конфликта в Южной Осетии (он настаивал на том, что "граждане, попавшие в Южной Осетии под геноцид, форменно говоря, и граждане Белоруссии"). Именно с тем, что Белоруссия не отреагировала положительно на действия России, "Коммерсант" связывал неудачный визит в Москву белорусского премьера Сергея Сидорского: премьер Путин принял его, однако вместо обсуждения экономических проблем "Сидорскому пришлось разъяснять позицию Белоруссии в отношении южноосетинского конфликта". Лукашенко было предложено сначала договориться с президентом Медведевым, а экономические переговоры по займам и по цене на российский газ были отложены на сентябрь-октябрь 2008 года [109].

19 августа в сочинской резиденции "Бочаров Ручей" президент Медведев провел переговоры с Лукашенко. На них белорусский лидер заявил, что действия России в зоне конфликта никогда не называл войной. "Это была спокойная, тихая реакция, которая привела к тому, что в регионе установился мир теперь очень надолго. Это было сделано очень аккуратно и красиво", - подчеркнул он [109]. 28 августа Лукашенко направил президенту РФ послание, в котором заверил главу страны в поддержке [103] инициативы России по признанию независимости Южной Осетии и Абхазии [104], подчеркнув, что Белоруссия остается надежным и последовательным союзником России. Он также предложил вынести вопрос о поддержке просьбы народов Южной Осетии и Абхазии о признании их права на самоопределение для рассмотрения на Совете коллективной безопасности (ОДКБ), в состав которого, кроме Белоруссии, входят Армения, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан [103]. 24 сентября Лукашенко заявил, что хочет предоставить решение по признанию независимости Южной Осетии и Абхазии новому парламенту Белоруссии [96].

Осторожную реакцию на события в Южной Осетии аналитики объясняли тем, что Лукашенко следовал советам лорда Белла [99], [106], [105]. Белоруссия пошла и на другие шаги по улучшению отношений с Западом: вскоре после заключения контракта с Беллом специальным указом Лукашенко из тюрьмы был выпущен один из лидеров оппозиции Александр Козулин, а затем были помилованы и другие политические заключенные, в том числе Сергей Парсюкевич и Андрей Ким [101], [107], [108]. Данные шаги привели к потеплению отношений Белоруссии с ЕС и США. Американской стороной были заморожены экономические санкции против нескольких белорусских предприятий [101]. Госдепартамент США пообещал полностью отменить санкции против Белоруссии, если парламентские выборы, которые были намечены на 28 сентября, пройдут в соответствии с "демократическими стандартами" [101]. Кроме того, стало известно, что в случае проведения "демократических выборов" Евросоюз снимет запрет на посещение своей территории белорусскими чиновниками, а Польша пообещала Белоруссии расширение экономико-политического сотрудничества [98], [100]. Сам Лукашенко заявил о том, что готов к конструктивному сотрудничеству с Западом [97].

Миссия наблюдателей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) не признала свободными и демократическими парламентские выборы 28 сентября, по результатам которых не было избрано ни одного кандидата от оппозиции [95]. Несмотря на это Евросоюз пошел на уступки Лукашенко, приостановив на полгода действие санкций против руководства страны. В середине октября 2008 года президенту Белоруссии разрешили въезд в страны ЕС [93], [94].

В декабре 2008 года Лукашенко и Медведев заключили договор о поставках газа в Белоруссию [92]. По заявлению Лукашенко, в 2009 году цена на газ для Белоруссии должна была стать в 2,5-3 раза меньше чем в 2008 году [91]. Во время "газовой войны" Украины и России в январе 2009 года российская сторона увеличила подачу газа транзитом через территорию Белоруссии, чтобы компенсировать потери из-за прекращения газового экспорта украинской стороной [90].

После начала мирового экономического кризиса осенью 2008 года Россия согласилась выделить Белоруссии кредит размером в 2 миллиарда долларов. К апрелю 2009 года из них Белоруссия получила 1,5 миллиарда и, по мнению Лукашенко и данным прессы, оставшиеся 500 миллионов российская сторона давать отказывалась, поскольку белорусская сторона медлила с признанием независимости Южной Осетии и Абхазии [86], [84], [88], [92]. В мае 2009 года министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил, что сомневается в целесообразности выделения очередного транша и в платежеспособности Белоруссии: кроме российского кредита страна получила 800 миллионов долларов от МВФ и 500 миллионов долларов от Венесуэллы [86]. В ответ Лукашенко сравнил Кудрина с белорусскими оппозиционерами и заявил, что "он полностью консолидировался с нашими отморозками, которые здесь на западные деньги вякают и начинают нас учить работать". Также Лукашенко пригрозил России "еще одной Чечней", если та захочет присоединить к себе Белоруссию силой [87], [84].

Российская сторона жестко отреагировала на критические заявления белорусского президента. Так, Кудрин усомнился в целесообразности перехода на единую валюту с Белоруссией. Также российский министр назвал суверенитет Белоруссии "тяжелым беременем" [86]. Кроме того, в июне 2009 года главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко наложил запрет на импорт в Россию более 500 наименований белорусских молочных продуктов. Объяснил он это введением нового технического регламента на оформление документации по молочной продукции, к требованиям которого не подготовились белорусские производители. В ответ Лукашенко раскритиковал действия своего правительства, призвав его ослабить привязанность экономики Белоруссии и России. Это привело к тому, что в прессе заговорили о торговой войне между Россией и Белоруссией: по мнению экспертов, запрет на импорт белорусского молока в России обойдется бюджету Белоруссии в миллиард долларов [84], [85].

11 июня 2009 года премьер-министр Путин объявил о том, что Россия и Белоруссия договорились об урегулировании "молочного конфликта" [83], однако конфликт на этом не был исчерпан. 14 июня Лукашенко открыто бойкотировал состоявшийся в Москве саммит глав государств ОДКБ, на котором именно к Белоруссии по ротации должен был перейти пост председателя организации. Тем самым Белоруссия вместе с Узбекистаном не стали подписывать договор о Коллективных силах оперативного реагирования (КСОР). В ноте белорусского МИДа отмечалось, что причиной отъезда белорусской делегации из Москвы стал отказ принимать решения ОДКБ "до тех пор, пока открыто подрывается экономическая безопасность" республики, а сам саммит официальный Минск признал нелегитимным [80], [81]. Кроме того, Лукашенко поручил правительству в кратчайшие сроки ввести пограничный и таможенный контроль на границе с Россией [82]. Ходили слухи о том, что в ответ Россия в ближайшем будущем потребует от Белоруссии выплаты долга за газ, составивший на июнь 2009 года 70 миллионов долларов, который накопился из-за того, что белорусская сторона оплачивала его по старым тарифам. Первоначально планировалось, что этот перерасчет должен был быть осуществлен в конце года [80].

Таможенный контроль на границе России и Белоруссии был введен 17 июня 2009 года, однако в тот же день последовала его отмена [79], поскольку в результате переговоров Россия и Белоруссия договорились о возобновлении поставок молочной продукции. Белоруссии разрешили поставлять в Россию 131 вид молочной продукции из 600 запрещенных [77], [78]. После урегулирования конфликта в прессе начали обсуждать причины произошедшего. По заявлению Путина, "молочная война" произошла из-за превышения на 40 процентов экспортных квот белорусской стороной [76], однако по другим сведениям, ее настоящей причиной было то, что Белоруссия отказалась продать России 12 молочных заводов, договоренность о чем, как писал журнал Newsweek, была зафиксирована в соглашении о предоставлении кредита Белоруссии [75].

18 августа 2009 года стало известно о том, что правительство Белоруссии не стало продлевать контракт с Тимоти Беллом [70], [71]. Как рассказал сам лорд, Лукашенко решил в дальнейшем самостоятельно заниматься своим пиаром [71]. По мнению некоторых экспертов, отказ от продления контракта объяснялся тем, что Беллу так и не удалось улучшить имидж белорусского президента за рубежом, хотя пресса отмечала, что отношения республики с Евросоюзом стали все-таки теплее [72], [71], [74]

В тот же день Лукашенко выступил с инициативой реформы системы правоохранительных органов. В целях оперативной борьбы с преступностью белорусский президент предложил наделить правом выдавать санкции на арест министра внутренних дел, председателя КГБ Белорусси, а также директора департамента финансовых расследований (ДФР). Ранее такую санкцию мог выдать только прокурор. Лукашенко потребовал подготовить этот закон к началу 2010 года. Данное предложение было крайне негативно оценено правозащитниками и независимыми экспертами: по их мнению, оно было грубым нарушение международного права [73].

2 октября 2009 года Лукашенко сообщил, что Белоруссия юридически присоединилась к соглашению о КСОР. Также он заявил, что Белоруссия готова председательствовать в ОДКБ в 2010 году [69], [68]. Впрочем, 5 октября в секретариате ОДКБ заявили, что белорусская сторона договор о КСОР еще не подписала [67] - подписанный договор подступил в секретариат организации только 20 октября [66].

27 ноября 2009 года в Минске Лукашенко вместе с Медведевым и Назарбаевым заключили готовившиеся на протяжении долгого времени основные соглашения о создании таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. В соответствии с подписанными документами с 1 января 2010 года на территории трех стран вводился единый таможенный тариф, а с июля 2010 года единый таможенный кодекс, отменявший, в частности, таможенное оформление на российско-белорусской границе [64], [61], [65]. Впрочем, договоренностей о едином таможенном кодексе, без которого таможенный союз оставался формальностью, в ноябре 2009 года достигнуто все же не было [62], [63], в первую очередь, из-за разногласий о пошлинах на поставку нефти и нефтепродуктов в Белоруссию. Переговоры продолжались в 2010 году [59].

В июне 2010 года между Россией и Белоруссией вновь начался газовый конфликт. Согласно контракту с "Газпромом" стоимость газа для Белоруссии в первом квартале 2010 года составила 169 долларов за тысячу кубометров, а во втором - 184 доллара. Впрочем, белорусская сторона продолжала платить по старой цене в 150 долларов за тысячу кубометров, из-за чего к июню образовалась задолженность, которая оценивалась российской стороной в 200, а белорусской - 133 миллионов долларов США. Лукашенко предлагал уменьшить цену на газ для Белоруссии, взамен обещав передать "Газпрому" контроль над "Белтрансгазом", однако российская сторона решила отложить эти переговоры до погашения долга Белоруссией. Переговоры о погашении задолженности в середине июня 2010 года закончились ничем [58], и "Газпром" начал сокращать поставки газа в страну [57]. В ответ 22 июня Лукашенко заявил, что Белоруссия прекращает транзит российского газа и потребовал от "Газпрома" выплаты долга за транзит газа в Европу, который, по его подсчетам, составлял 260 миллионов долларов [56].

24 июня Белоруссия оплатила 187 миллионов долларов долга перед "Газпромом", после чего поставки газа в республику были полностью возобновлены [54], [52]. Позже в тот же день "Газпром" перечислил Белоруссии 228 миллионов долларов за транзит [53]. По мнению прессы, "газовая война" могла быть развернута Россией для того, чтобы добиться уступок от Лукашенко по таможенному союзу, чего, однако, сделать не удалось [52]. Более того, Белоруссия потребовала пересмотра ставок на транзит газа в сторону увеличения [55], [52].

В конце июня и начале июля 2010 года - в момент планировавшегося вступления в силу таможенного кодекса, регулировавшего таможенные отношения между Белоруссией, Россией и Казахстаном - Лукашенко затянул ратификацию документа [51], [49]. Тем не менее 5 июля 2010 года в Астане было официально объявлено о завершении формирования таможенного союза трех стран и начале работы таможенного кодекса (в отношениях с Белоруссией с 6 июля) [50].

19 декабря 2010 года в Белоруссии состоялись президентские выборы. Лукашенко набрал на них 79,67 процента голосов избирателей и был переизбран на четвертый срок. Второе место занял Андрей Санников, получивший 2,56 процента голосов, против всех было подано 6,47 процента от общего числа бюллетеней [38]. После окончания голосования в центре Минска собрался митинг сторонников оппозиции. Они, основываясь на результатах альтернативных экзит-поллов, объявили, что результаты выборов были сфальсифицированы, и предприняли попытку штурма Дома правительства Белоруссии. Между тем некоторые представители оппозиции называли зачинщиков штурма провокаторами. Митинг был разогнан ОМОНом, во время беспорядков получили травмы митингующие, сотрудники милиции и журналисты. Также пострадали два оппозиционных кандидата, Владимир Некляев и Николай Станкевич. Сообщалось, что большинство оппозиционных кандидатов были задержаны в ночь на 20 декабря [44], [40], [43], [38], [39], [45]. Наблюдатели от СНГ признали выборы демократичными и прозрачными. В ОБСЕ, в отличие от предыдущих парламентских выборов, назвали процедуру голосования удовлетворяющей требованиям организации, однако подвергли критике подсчет голосов и задержания оппозиционных кандидатов [41], [42].

Четвертый президентский срок

Разгон митинга после выборов и аресты оппозиционных кандидатов в январе 2011 года осудил Европарламент, после чего ЕС опять заморозил банковские счета и ввел запрет на въезд для Лукашенко и руководства Белоруссии, за исключением главы МИД Сергея Мартынова и вице-премьера Виктора Семашко, тем самым подчеркивая, что не хотят полностью прерывать диалог с Белоруссией. Аналогичные меры принял и Госдепартамент США, но американская сторона также ввела и экономические сакнции против Белоруссии, запретив американским бизнесменам сотрудничество с "Белнефтехимом" и его дочерними предприятиями [36], [37].

Многие из оппозиционеров, арестованных 19-20 декабря, были обвинены в организации массовых беспорядков или в участии в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок, что является более мягкой статьей. Суды над ними прошли весной 2011 года. Кандидата в президенты Санникова приговорили к пяти годам лишения свободы, Некляева - к двум годам с отсрочкой на два года, Виталия Рымашевского – к двум годам условно, Дмитрия Усса - к пяти с половиной годам заключения, также были осуждены сотрудники их избирательных штабов - всего несколько десятков человек [32], [30], [33], [26]. Впоследствии некоторые из осужденных были помилованы. 1 октября 2011 года был освобожден Усс [22], а в апреле 2012 года - Санников [7] и его доверенное лицо Дмитрий Бондаренко [6].

Весной 2011 года в Белоруссии разразился валютный кризис, вызванный дефицитом торгового баланса, сокращением золотовалютных резервов и трудностями с получением кредита, который белорусские власти рассчитывали получить у МВФ или России. Постепенное падение курса белорусского рубля привело к ажиотажному спросу на валюту и ее исчезновению из обменных пунктов, а также появлению нелегальных валютчиков, продававших валюту по значительно более дорогой цене, нежели установленной Национальным банком Белоруссии. К маю 2011 года граждане стали срочно скупать продукты питания длительного хранения и бытовую технику. В том же месяце по итогам встречи Лукашенко с премьером Путиным было решено, что Белоруссия получит кредит от антикризисного фонда ЕврАзЭс размером в 3 миллиарда рублей. Но это не помогло стабилизировать финансовую ситуацию. 23 мая 2011 года белорусский рубль был резко девальвирован примерно на 57 процентов [29], [27], [33], [31], [28], [35], [34].

Летом - в начале осени 2011 года в Белоруссии фактически действовало несколько обменных курсов. Один был официально зафиксирован государством, второй устанавливался на дополнительной сессии торгов с сентября 2011 года, третий был нелегальным и действовал на "черном" рынке [23], [24]. 20 октября 2011 года правительство вернулось к единому обменному курсу, определяемому спросом и предложением, что привело к девальвации белорусского рубля на 52 процента за один день по отношению к старому официальному курсу [20], [19]. Всего с января по конец октября 2011 года рубль по отношению к доллару был девальвирован на 189 процентов [18], [19]. При этом Лукашенко на протяжении всего 2011 года отказывался говорить об экономическом кризисе [15] и лишь в феврале 2012 года признал, что страна пережила финансовые потрясения [16]; в том же месяце представитель белорусского правительства сообщил об окончании кризиса [15].

В первые месяцы 2012 года был значительно расширен принятый еще после подавления протестов в декабре 2010 года список белорусских чиновников и бизнесменов, которым был запрещен въезд в страны ЕС и чьи активы в Западной Европе замораживались [17], [21], [8]. Это привело к новой "дипломатической войне" между Белоруссией и странами ЕС, в ходе которой в конце февраля из Минска были фактически выдворены посол Польши и представитель Евросоюза [13], [14], в ответ на что верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Кэтрин Эштон отозвала из Белоруссии всех послов Евросоюза [10], [11]. С санкциями против Белоруссии было связано также появление списка оппозиционеров, которым был запрещен выезд из страны [12], [9].

23 сентября 2012 года в Белоруссии состоялись очередные выборы в нижнюю палату Национального собрания. На этот раз в выборах не участвовали представители крупнейших оппозиционных партий, Объединенной гражданской партии и Белорусского народного фронта, объяснившие бойкот отказом властей освободить политзаключенных, а также недемократическим ходом избирательного процесса. В результате в парламент, как и в предыдущий раз, прошли только сторонники действующего президента [4], [3], [2].

Достижения на посту президента, семья

За время президентства Лукашенко Белоруссия несмотря на санкции ЕС и США первой среди других стран СНГ преодолела дореформенный уровень ВВП на душу населения и с началом нового тысячелетия показывала одни из самых высоких в мире темпов роста экономики и промышленного производства. Кроме того, эксперты отмечали, что Лукашенко удалось сохранить отечественное машиностроение, нефтеперерабатывающую отрасль и сельское хозяйство [206], [97].

Лукашенко является президентом Национального Олимпийского комитета Белоруссии (с 1997 года) [170], почетным академиком Российской Академии социальных наук (с 1995 года) [170], [144], награжден международной премией имени Михаила Шолохова [170] "за мужественную политическую публицистику и самоотверженную позицию в защите народных интересов" (в мае 1997 года) [144], орденом Креста Преподобной Ефросинии Полоцкой 1-й степени [170] "за большой вклад в духовное возрождение народа" (27 сентября 1998 года) [144] и высшей наградой Венесуэлы - Орденом Освободителя (в декабре 2007 года) [132]. В 2010 году Лукашенко стал почетным гражданином Каракаса [60].

Лукашенко женат на Галине Родионовне Жолнерович [170], имеет троих сыновей, из них старшие от жены Галины. Старший сын - Виктор является советником своего отца по национальной безопасности и членом Совета безопасности Белоруссии [134], [119]. Второй сын Дмитрий, занимает пост председателя центрального совета белорусского республиканского государственно-общественного объединения "Президентский спортивный клуб", является членом Национального олимпийского комитета Белоруссии [119]. Жена президента проживает в поселке Рыжковичи, находится под постоянным наблюдением охраны и с прессой по настоянию мужа практически не общается [179].

В 2004 году появились слухи о том, что у Лукашенко родился внебрачный ребенок от личного врача президента - Ирины Абельской [133], [89]. В июле 2008 года Лукашенко признался, что у него есть внебрачный сын Николай. По словам президента, его мать "работает врачом". Младший сын Лукашенко регулярно сопровождал отца на официальных мероприятиях, в том числе на военных парадах, что давало повод иностранным СМИ называть его "будущим диктатором Белоруссии". Приводились слова Лукшанко о том, что "ни первый, ни второй, но, возможно, третий сын будет президентом" [25], [5], [119]. Впрочем, в октябре 2012 года Лукашенко заявил, что никогда не готовил своего восьмилетнего сына Николая к президентству, назвав разговоры об этом "глупостью" [1].

Много времени Лукашенко отдает неполитическим делам: бегу на лыжах, игре в хоккей и теннис [179].