Чубайс, Анатолий

Гендиректор, председатель правления ОАО "Роснано"

Генеральный директор, председатель правления ОАО "Роснано" с марта 2011 года. Ранее - генеральный директор госкорпорации "Роснано" (2008-2011), председатель правления ОАО РАО "ЕЭС России" (1998-2008 годы), первый заместитель председателя правительства (1997-1998 годы), министр финансов (1997 год), руководитель администрации президента России (1996-1997 годы), управляющий от России в международных финансовых организациях (1995-1996 годы), депутат Государственной думы (1993-1994 годы), глава Госкомимущества в ранге министра РФ (1991-1992 годы). В 1996 году руководил предвыборным штабом Бориса Ельцина. Главный идеолог приватизации. Действительный государственный советник первого класса. В прошлом - член федерального политического совета и один из создателей партии "Союз правых сил" и член высшего совета партии "Правое дело".

Анатолий Борисович Чубайс родился 16 июня 1955 года в городе Борисове Минской области [161], [207]. Его отец Борис Матвеевич Чубайс - полковник в отставке, ветеран Великой Отечественной войны, был преподавателем философии и научного коммунизма. Мать - Раиса Ефимовна (Раиса Хаимовна Сагал [210]) - домашняя хозяйка, по профессии - экономист, но никогда не работала, ездила с мужем по гарнизонам. Кроме Анатолия, в семье рос еще один сын - Игорь (родился в 1947 году) [192], [209], [128].

В 1977 году Чубайс окончил Ленинградский инженерно-экономический институт имени Тольятти (ЛИЭИ). Обучаясь в аспирантуре, работал в ЛИЭИ инженером, ассистентом [161], [207], [211]. В том же году Чубайс вступил в КПСС [211]. Впоследствии Чубайс отмечал: "Я проделал традиционный идеологический путь для коммуниста, который стремится понять, что происходит со страной на самом деле, через еврокоммунизм к рыночному социализму" [211].

В 1982 году Чубайс стал доцентом ЛИЭИ и в 1983 году защитил кандидатскую диссертацию на тему "Исследование и разработка методов планирования совершенствования управления в отраслевых научно-технических организациях" [211], [161], [207].

В середине 1980-х Чубайс был лидером неформального кружка демократически настроенных экономистов Ленинграда, созданного группой выпускников экономических вузов города [207]. В годы учебы в аспирантуре Чубайс сблизился с математиком Юрием Ярмагаевым из финансово-экономического института и экономистом Григорием Глазковым из ЛИЭИ. Втроем они написали статью "Вопросы расширения хозяйственной самостоятельности предприятий в условиях научно-технического прогресса", которая в 1982 году была издана в межвузовском сборнике научных трудов. В ней они утверждали, что никакие плановые показатели не помогут оценить платежеспособный спрос. Критерии способен выработать только рынок, и единственным инструментом оценки будет прибыль (при этом авторы статьи не были знакомы с иностранными работами на ту же тему) [211]. Позднее к ним присоединились Сергей Васильев и Михаил Дмитриев. В 1982 году Чубайс познакомился с Егором Гайдаром (в будущем - главой правительства России), приглашенным из Москвы для выступлений на "чубайсовских" экономических семинарах [212]. В 1987 году (после распада неформального кружка [160]) Чубайс выступил одним из основателей клуба "Перестройка" в Ленинграде, целью которого было продвижение демократических идей в широкие круги интеллигенции [207], [212].

По данным ряда электронных СМИ, в "кружок" близких Чубайсу экономистов входили: старший брат Анатолия Игорь Чубайс (согласно другой информации, его деятельность была связана не с Ленинградом, а с Москвой - он был лидером московских клубов "Перестройка", "Перестройка-88" [210]), Алексей Кудрин (в будущем - вице-премьер правительства РФ; по некоторым данным, он вошел в круг ленинградских экономистов-новаторов позднее [211]), сотрудники Чубайса - Петр Мостовой [213], Александр Казаков, президент Банкирского дома "Санкт-Петербург" Владимир Коган и некоторые другие. Близко к этой группе стояли однокашники Кудрина: министр по антимонопольной политике Илья Южанов [179] и бывшая [123] председатель правления ОАО "МДМ-банк Санкт-Петербург" Ольга Казанская, а также убитый в 1997 году вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Маневич [213].

Для финансирования семинаров соратник Чубайса Петр Филиппов предложил Васильеву и Глазкову выращивать тюльпаны (по другой версии - гладиолусы и гиацинты [179]), что и было сделано. Публиковались данные, что за четыре дня на 8 марта тюльпанная ферма приносила доход, равный стоимости нескольких автомобилей "Жигули". Во многом благодаря этим средствам в 1990 году Ленсовет на две трети стал демократическим - за счет них были, в частности, профинансированы избирательные кампании Юрия Болдырева и Анатолия Собчака. Чубайс утверждал, что всегда был против этой затеи и "в выращивании, а тем более продаже, никогда не участвовал" [212].

В конце 1980-х по рукам ходила самиздатовская рукопись под названием "Другая жизнь". Ее автор, наиболее радикальный из всех либералов молодой сотрудник ЦЭМИ АН СССР Виталий Найшуль, выступил с идеей экономической реформы и народной приватизации. На конспиративном семинаре, в котором участвовали Чубайс и Гайдар, они подвергли резкой критике идею Найшуля. Гайдар и Чубайс агрессивно выступили против идеи "ваучеризации", поскольку считали, то эта затея приведет к массовой несправедливости [212]. В 1989 году Чубайс и Васильев на научной конференции в Италии представили доклад, в котором рассмотрели возможные последствия необходимых экономических реформ в СССР [211].

В начале 1990-х годов Чубайс по инициативе экономиста Алексея Кудрина, присоединившегося к кругу ленинградских "младореформаторов", баллотировался на должность директора Ленинградского Института социально-экономических проблем (ИСЭП АН СССР). Выборы проиграл. В те же годы Чубайс проявил себя как организатор в среде работников ведущих питерских предприятий. Обком партии в тот период проводил эксперимент по расширению прав предприятий по изменению уровня оплаты труда. К работе был привлечен Чубайс, который проводил совещания, организовывал работу и изучение результатов [212].

В 1990 году, когда председателем Ленсовета был избран Собчак, Чубайс стал его заместителем [161], [207], [142]. По словам Дмитриева, Чубайс был удобен для Собчака как один из лидеров демдвижения. Работая заместителем мэра, Чубайс одно время был увлечен идеей создания ленинградской свободной экономической зоны (ЛЗСП), авторство которой принадлежало Собчаку [212]. В 1991 году Чубайс, отказавшись от предложенной ему должности председателя исполкома, ушел со своего поста и стал экономическим советником мэра и одновременно - президентом исследовательского Леонтьевского центра (названного по имени американского экономиста, Нобелевского лауреата в области экономики Василия Леонтьева [212], [160]). По некоторым данным, именно благодаря покровительству Леонтьева Чубайс создал центр и стал его президентом [216].

В сентябре 1991 года Чубайсу было предложено создать рабочую группу по формированию стратегии экономического развития России. Предложение поступило от познакомившегося в дни путча с Гайдаром госсекретаря Геннадия Бурбулиса [212]. В ноябре 1991 года Чубайс был назначен председателем Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом (Госкомимущество) в ранге министра РФ [207], [142]. Возглавить приватизационное ведомство Чубайсу предложил Гайдар [208].

В 1992 году под руководством Чубайса Госкомимущество разработало программу приватизации, предусматривавшую получение всеми гражданам страны доли государственной собственности в форме ваучера (приватизационного чека), и осуществило ее техническую подготовку [207], [142]. СМИ указывали, что существовало несколько компромиссных вариантов приватизации. "Мы хотели проводить приватизацию за деньги - по-венгерски", - вспоминал Гайдар (известно, что в 1986 году Чубайса, несмотря на хорошую официальную репутацию, не пустили на стажировку в Скандинавию, и в результате изучение "шведской модели" было заменено на модель венгерскую - в 1988 году Чубайс проходил стажировку в Венгрии [212]). Однако в итоге был выбран компромиссный вариант - массовая и быстрая ваучерная приватизация, охватывающая все население страны. Соратники Чубайса утверждали, что он сопротивлялся этой идее, но потом он и Гайдар вынуждены были согласиться с доводами коллег, убедившими их в безальтернативности предложенной схемы [214].

11 июня 1992 года Верховный совет принял программу приватизации, хотя впоследствии и не поддержал ни одного начинания правительства реформаторов [214], [182]. 19 августа того же года ваучерная приватизация началась в соответствии с указом президента. В тот же день президент Борис Ельцин в своем телеобращении к нации, назвав приватизационный чек "билетом в свободную экономику для каждого из нас", сказал: "Нам нужны миллионы собственников, а не горстка миллионеров" [206] (он, по сути, повторил слова, сказанные им 7 апреля 1992 года перед депутатами Верховного Совета [148]). Каждый гражданин России получил на руки ваучер номиналом 10000 рублей (в ценах 1992 года). По некоторым данным, приватизационные чеки (ваучеры) первоначально предполагалось сделать именными, но в итоге они были выпущены "на предъявителя", что позволило перекупщикам провести скупку ваучеров у населения по заниженной цене [215]. Ваучер можно было продать на черном рынке, вложить в чековый фонд или обменять на акции предприятий. Стать собственником граждане могли двумя способами: либо обменять свой ваучер на акции предприятия, где работали, либо купить бумаги чужой компании на Всероссийском специализированном чековом аукционе [118].

К концу 1993 года - середине 1994 года чековая приватизация была закончена, и две трети бывшей государственной собственности оказались в частных руках [212]. Ряд СМИ указывали, что до 1994 года в акционерные общества были преобразованы 14000 комбинатов - 70 процентов российской промышленности [148]. В этот период приватизации появились чековые инвестиционные фонды (ЧИФы). Так как механизмов контроля за их деятельностью практически не было, а правоохранительные органы ЧИФами вообще не занимались, многие фонды зачастую просто исчезали - вместе с ваучерами [212]. СМИ неоднократно публиковали высказывание Чубайса о том, что через некоторое время за один ваучер можно будет купить два автомобиля "Волга" [148], [178]. Но вместо двух "Волг" в конце приватизации за ваучеры давали одну-две бутылки водки [119]. Большинство граждан, вложивших ваучеры в различные фонды, получили в буквальном смысле копейки, поэтому ваучерная приватизация большинством населения страны была воспринята как колоссальная афера. Тем не менее, согласно опубликованным в 2006 году расчетам экспертов компании "Тройка Диалог", ряд инвесторов, обменявших свои ваучеры на акции государственных предприятий, смогли получить неплохой доход. Лидером стало возглавляемое Чубайсом с 1998 года РАО "ЕЭС России": с момента начала приватизации доходность его акций составила 5160 процентов. Такой доход получили те, кто сумел обменять ваучер на четыре акции РАО. Всего, по оценке президента УК "Тройка-Диалог" Павла Теплухина, из 150 миллионов выданных ваучеров "работали" на момент проведения исследования примерно 40 миллионов [119], [118]. В 2000 году ряд СМИ публиковали информацию о таком уникальном случае: житель поселка Энергетик Владимирской области (по другим данным - москвич [181]) Владимир Кувшинов отсудил у Чубайса две "Волги" в счет ваучера [178].

В июне 1992 года Чубайс стал заместителем председателя правительства России Гайдара [207], [142], [216]. В декабре того же года Чубайс - единственный из правительства Гайдара - получил в правительстве Виктора Черномырдина должность вице-премьера [216], [182] по вопросам экономической и финансовой политики [160].

В мае 1993 года Чубайс стал членом международной неправительственной комиссии "Большая Европа" (Comission pour la Grande Europe) под председательством мэра Парижа Жака Ширака. Комиссия была создана для содействия политическому взаимопониманию между старыми и новыми демократиями континента [205], [216]. В том же году Чубайс принял участие в создании предвыборного блока "Выбор России" и в конце года стал депутатом Государственной Думы от этого избирательного объединения [207].

3-4 октября 1993 года во время конституционного кризиса в Москве Чубайс занял сторону президента, выступал на митинге у Моссовета [214]. В этот период, по воспоминаниям самого Чубайса, возглавляемое им Госкомимущество подготовило приказ, оценивающий происходящее в столице "как военно-фашистский переворот". Согласно приказу, местным комитетам по имуществу вменялось в обязанность организовывать массовые демонстрации против лидеров мятежных депутатов Александра Руцкого и Руслана Хасбулатова [214].

В 1993-1994 годах развернулся конфликт между Чубайсом и мэром столицы Юрием Лужковым из-за вопросов о судьбе московского имущества. Мэр утверждал, что политика Чубайса в области приватизации преступна, а Чубайс в ответ заявлял, что приватизация в Москве проходит с нарушениями российского законодательства. В 1994 году противостояние разрешилось в пользу Лужкова: указом президента в Москве был введен "особый порядок приватизации", по которому 20 процентов акций приватизируемых компаний резервировалось за государством и мэрия получала значительный контроль над приватизационным процессом. Как считают журналисты, ответным шагом Чубайса стало распространение в 1994 году слухов о желании Лужкова занять пост президента, что привело к осложнениям в отношениях московского мэра с Ельциным [177], [216].

В ноябре 1994 года Чубайс стал первым заместителем председателя правительства, руководителем Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку [161], оставив пост в Госкомимуществе [216].

В конце 1994 года - начале 1995 года начался денежный этап приватизации. По мнению Чубайса, одну из главных ролей в торможении хода приватизации сыграл первый вице-премьер правительства Олег Сосковец. По его настоянию продажа акций нефтяных компаний была запрещена парламентом, не были приватизированы многие другие важные объекты (это мотивировалась их важностью для "национальной безопасности"). В результате план по доходам от приватизации к середине 1995 года был полностью провален [214]. 31 марта (по другим данным - 30 марта [202]) 1995 года председатель совета директоров финансово-промышленной группы "Интеррос" Владимир Потанин на заседании кабинета министров предложил правительству кредит банков в 9 триллионов рублей под залог пакетов акций элитных акционерных обществ [115]. Его предложение было принято - Чубайс мотивировал это тем, что в той ситуации оно казалось единственно возможным способом пополнить бюджет и дать реальный старт денежной приватизации [214]. 31 августа того же года Ельцин подписал указ № 889 "О порядке передачи акций предприятий, находящихся в федеральной собственности, в качестве залога" [148].

1 сентября 1996 года срок залога истек, и по условиям договора держатели пакетов акций, которым правительство не сумело вернуть кредит, получили право продавать добытое на аукционах имущество [115]. Залоговые аукционы стали стартовой площадкой для формирования российской олигархии — узкой прослойки очень крупных собственников [214]. В 2004 году Чубайс в интервью английскому изданию The Financial Times назвал залоговую приватизацию "сделкой, достойной Фауста" и признал, что ее последствия преследуют Россию по сей день. Он отмечал, что в России большинство людей не хотят слышать о положительных моментах приватизации (предприятия стали более эффективными, они стали перечислять налоги в казну, работникам стали вовремя выплачивать зарплаты и так далее), "потому что чувство несправедливости приватизации укрепилось на подсознательном уровне" [144].

В 1995-1996 годах Чубайс входил в состав попечительского совета [204] и совета директоров АОЗТ "Общественное российское телевидение" [193].

16 января 1996 года в СМИ появились сообщения о том, что Чубайс подал заявление об отставке с поста первого вице-премьера. По словам самого Чубайса, поводом для отставки стала негативная оценка его работы президентом России Ельциным. Уходя, он предупредил, что менять экономический курс страны за пять месяцев до президентских выборов было бы "чудовищной ошибкой", и выразил надежду, что она не будет совершена [201]. Отставку Чубайса прокомментировал и мэр Москвы Лужков: "Чубайс ушел с запозданием, а нам остались в наследство разваленная им экономика и обманутое ваучерами население" [198]. По данным ряда СМИ, накануне подачи Чубайсом заявления на столе у Ельцина лежали два проекта указа по поводу его отставки: первый из них предполагал формулировку "за развал работы", а второй - "за финансовые злоупотребления в процессе приватизации" [200]. Ельцин, выступая в тот же день на пресс-конференции, в числе крупных ошибок, допущенных Чубайсом, назвал проведение аукционов по продаже госсобственности. По словам президента, за бесценок распродавались крупные российские предприятия. "Этого прощать нельзя", - сказал Ельцин [199].

В феврале 1996 года Чубайс создал "Фонд Гражданское Общество". В марте 1996 года он принял участие во встрече президента Ельцина с группой банкиров и политиков, в которую, кроме Чубайса, вошли Владимир Гусинский, Борис Березовский, Михаил Ходорковский, Александр Смоленский, Владимир Виноградов и Владимир Потанин. Результатом встречи стало создание аналитической группы при избирательном штабе Ельцина во главе с Чубайсом (группа была создана на основе чубайсовского фонда) [214]. Ряд СМИ впоследствии даже предположил, что Ельцин намеренно отстранил Чубайса от должности вице-премьера, чтобы тот смог создать фонд, ставший агитплощадкой для президентского штаба [160]. В 1997 году Березовский в интервью газете "Коммерсант" отмечал, что Чубайс был "единственной и единодушной" кандидатурой на место руководителя группы, поскольку все участники встречи ему доверяли [191]. Это подтверждал в одном из своих интервью и Смоленский [125]. СМИ писали, что в штабе по подготовке к выборам Чубайс сумел проявить уникальные способности кризисного управленца [160].

Еще в мае 1995 года Чубайс объявил о приостановке своего членства как в партии "Демократический выбор России", так и в движении "Наш дом - Россия". Свое решение он объяснил желанием "сосредоточиться на работе правительства" [203]. Позже, после своей отставки, Чубайс восстановился в рядах партии [216]. В апреле 1996 года он выступил на общемосковском собрании ДВР, посвященному выбору кандидатуры, которую поддержит партия на президентских выборах. Чубайс призвал соратников по партии голосовать за Ельцина и заявил: "Все голоса, отданные Явлинскому, - голоса, работающие на Зюганова и коммунистов" [196].

В период предвыборной кампании Ельцина случился знаменитый инцидент с "коробкой из-под ксерокса". 19 июня 1996 года активист предвыборного штаба Ельцина Аркадий Евстафьев (в 1992-1995 годах был пресс-секретарем Чубайса) попытался вынести из Белого дома коробку из-под ксерокса (по другим данным - коробку из-под бумаги Xerox формата A4 [113]; ряд СМИ, не уточняя, указывали, что это была "большая коробка с надписью "Ксерокс"" [197]), в которой лежали 500 тысяч долларов [197], [194] (по другим источникам, в ней было 538 тысяч долларов [136]) наличными. Евстафьев был задержан сотрудниками службы безопасности, возглавляемой начальником личной охраны президента генералом Александром Коржаковым. Вместе с Евстафьевым взяли под стражу и продюсера рекламной кампании Ельцина, руководителя акции в его поддержку "Голосуй, или проиграешь!" Сергея Лисовского. Утром 20 июня Ельцин снял с должности Коржакова, а также начальника ФСБ генерала Михаила Барсукова и первого вице-премьера Сосковца. Тем же утром Чубайс выступил на специально организованной пресс-конференции, где сообщил, что одержана крупная победа и теперь "новый Ельцин победит во втором туре, чтобы с обновленной командой войти в 2000 год". По данным СМИ, он также похвалил генерала Александра Лебедя, распорядившегося освободить задержанных. По словам Чубайса, коробки с долларами у Евстафьева с Лисовским не было - ее якобы подкинули люди Коржакова. "Это была обыкновенная кэгэбэшная провокация", - заявил Чубайс [194], [136]. О том, что "никакой коробки не было и в помине" заявлял и сам Лисовский [195]. В апреле 1997 года возбужденное по факту незаконных операций с валютой в особо крупных размерах дело было закрыто – следствие так и не установило личность владельца коробки [136]. СМИ предположили, что этот инцидент (с огромным риском для победы Ельцина во втором туре) был использован только для того, чтобы спровоцировать отставку политических противников Чубайса [197].

В июне 1996 года [207] Чубайс создал и возглавил фонд "Центр защиты частной собственности" [207] (по другим данным, с февраля (с января [216]) по июль 1996 года он был президентом Фонда защиты частной собственности [161]). После победы Ельцина на выборах в июле того же года Чубайс получил должность руководителя администрации президента России [161], [160]. По одной из версий, заняв этот пост, он способствовал переезду в столицу и назначению на пост главы Главного контрольного управления (ГКУ) администрации президента своего давнего знакомого по Санкт-Петербургу, потерявшего работу после поражения Собчака на выборах в 1996 году, - Владимира Путина [122] (согласно другим данным, Чубайс "не был крестным отцом будущего президента в большой политике" [214]).

В 1995-1996 годах Чубайс занимал должность управляющего от России в международных финансовых организациях [207]. В 1996 году Чубайсу был присвоен квалификационный разряд "Действительный государственный советник первого класса" [161], [207], [160].

Весной 1997 года Чубайс, по данным СМИ, сумел воспрепятствовать подписанию президентом России "Устава Сообщества России и Белоруссии". Текст документа был составлен Сергеем Шахраем, его открыто лоббировали министр иностранных дел Евгений Примаков, вице-премьер Валерий Серов и помощник президента по международным делам Дмитрий Рюриков. СМИ указывали на заинтересованность в подписании "Устава" и премьер-министра Черномырдина. По мнению российских либералов, "Устав" ущемлял как интересы России, так и интересы самого Ельцина. В итоге вместо "Устава" Ельцин и президент Белоруссии Александр Лукашенко подписали ряд ни к чему не обязывающих деклараций [185].

В марте 1997 года Чубайс был освобожден от должности руководителя администрации президента и вновь назначен первым заместителем председателя правительства России, одновременно заняв пост министра финансов. Осенью того же года Чубайс был освобожден от должности министра, но пост вице-премьера сохранил [161]. В 1997 году Чубайс на основе экспертного опроса ведущих финансистов мира был признан журналом Euromoney лучшим министром финансов года [207].

Летом - осенью 1997 года сложилась скандальная ситуация, связанная с написанной коллективом авторов книгой "История российской приватизации" (по другим данным - "Приватизация по-российски" [214] - именно под этим названием она была выпущена издательством "Вагриус" в 2000 году [184]). В начале августа журналист Александр Минкин впервые упомянул в "Новой газете" о том, что глава Госкомимущества, вице-премьер Альфред Кох получил несоизмеримо большой гонорар (до 100 тысяч долларов) за работу над книгой о приватизации в России. Через неделю Кох ушел в отпуск и уехал в США. Еще через два дня он ушел в отставку со всех официальных постов. 11 сентября генпрокурор РФ Юрий Скуратов дал поручение проверить сведения, опубликованные Минкиным, а 1 октября Генеральная прокуратура России возбудила против Коха уголовное дело "по признакам злоупотребления должностными полномочиями". 28 октября о скандальной книге впервые публично упомянул Чубайс, причем назвал в числе ее авторов не только Коха, но и себя и других членов своей команды. 12 ноября Минкин выступил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" и привел расширенный список авторов книги, куда, помимо Коха и Чубайса, вошли Петр Мостовой, Максим Бойко, Дмитрий Васильев, Александр Казаков, Аркадий Евстафьев [189]. Кроме того, Минкин фактически обвинил авторов книги в том, что их высокие гонорары (по 90 тысяч долларов каждому) были скрытой формой взятки [163]. "Дело писателей" приобрело широкий резонанс. Уже 12 ноября Чубайс продемонстрировал журналистам готовую рукопись книги и сообщил, что все авторы 95 процентов от своего гонорара должны внести в фонд развития частного предпринимательства в России. По словам Чубайса, он к тому времени гонорар уже получил и внес свои 95 процентов в указанный фонд (распоряжаться этими деньгами должен был совет во главе с Гайдаром) [189]. 13 ноября Госдума направила запрос генеральному прокурору РФ относительно обстоятельств получения авторами гонорара [189]. 14 ноября стало известно об отставке одного из "писателей" - первого заместителя главы администрации президента РФ Казакова. Позже поступило сообщение о том, что Фонд защиты частной собственности, профинансировавший выплату гонораров крупным чиновникам, представил в прокуратуру Москвы все документы, касающиеся издания книги о приватизации [190]. Сам Чубайс оценил сложившуюся ситуацию как "непростую", заявив: "Да, книга есть, гонорар высокий, упреки справедливые, мы должны это признать. Но реальный гонорар несопоставим с реальной цифрой" [189]. 15 ноября были удовлетворены просьбы об отставке еще двух авторов - заместителя председателя правительства РФ, министра государственного имущества Бойко, и генерального директора Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) ФСДН при ГКИ РФ Мостового. Анатолий Чубайс также подал рапорт об отставке, но Ельцин его не принял [188], [214]. В тот же день тележурналист Сергей Доренко выпустил в эфир программу, в которой еще раз подробно рассказал о "деле писателей" и продемонстрировал подлинные документы, удостоверяющие факт перевода крупных гонораров его участникам. 20 ноября Чубайс был освобожден от должности министра финансов, но первым вице-премьером продолжал оставаться до марта 1998 года, когда был отправлен в отставку вместе со всем кабинетом Черномырдина [207]. В конце 1999 года уголовное дело против Коха было закрыто по амнистии [163].

О том, что "дело писателей" стало важным эпизодом в так называемых "олигархических войнах" 1990-х годов, поскольку возникло в результате столкновения интересов двух крупных российских бизнесменов - Владимира Гусинского и Владимира Потанина позднее, в 2002 году, Доренко заявил в интервью журналу "Власть". По словам журналиста, летом 1997 года Гусинский готовил к приватизации компанию "Связьинвест", выставленную на залоговый аукцион, так как бюджет необходимо было пополнить 10 триллионами рублей для выплаты задолженности по зарплате. Якобы за эту сумму Гусинский и собирался выкупить компанию, когда стало известно, что Потанин также предпринимает некие действия по приобретению "Связьинвеста". Далее Доренко утверждал, что Борис Березовский, бывший в то время своего рода мировым судьей в среде российских олигархов, организовал встречу Гусинского и Потанина с Чубайсом, на которой было решено, что "Связьинвест" достанется Гусинскому, а Потанин примет пассивное участие в аукционе, чтобы придать ему легитимный вид. Якобы Чубайс как первый вице-премьер правительства должен был выступить гарантом сделки. Однако когда дошло дело до торгов, представители Потанина неожиданно, вопреки договоренностям, перебили цену Гусинского, и "Связьинвест" достался хозяину "ОНЭКСИМ Банка" [163]. После этого подконтрольные Гусинскому структуры, прежде всего служба безопасности компании "Мост", начали тщательно готовить масштабную кампанию против Чубайса, итогом которой и стало "дело писателей" [187], а Березовский, бывший до этого партнером Чубайса по президентским выборам, стал его врагом [163]. Сам Чубайс в 1998 году в одном из интервью "Коммерсанту" в целом подтвердил свою роль в продаже "Связьинвеста", но объяснил ее не особыми договоренностями с Потаниным, а своей принципиальной позицией по вопросу об аукционах: "Когда я вернулся во власть, мною многократно было сказано: "Ребята, условие простое - равные правила игры. Не обижайтесь, разверну любого, кто будет претендовать на избранность... "Связьинвест" и оказался первым пробным камешком... Перед конкурсом по "Связьинвесту" не раз говорилось: кто больше заплатит, тот его и получит... Ну немыслимо было после того, как были привлечены международные аудиторы... после всех наших заявлений, что Россия будет придерживаться законов цивилизованного рынка, немыслимо было взять и все порушить. В результате кто больше заплатил, тот и стал владельцем" [187].

Несмотря на то, что впоследствии Гусинский с помощью подконтрольных ему СМИ развернул жесткую критику президента Ельцина и его окружения (к которому принадлежал и Чубайс), в 2000 году, после того, как Гусинский был арестован [132], Чубайс подписал письмо, адресованное генпрокурору России с просьбой об изменении меры пресечения арестованному. В письме он в числе других крупных российских предпринимателей дал личное поручительство "за надлежащее поведение и явку Гусинского Владимира Александровича, подозреваемого или обвиняемого, по вызову лица, производящего дознание" [126].

В апреле 1998 года Чубайс был избран в состав совета директоров открытого акционерного общества РАО "ЕЭС России" и стал председателем правления компании [207]. В дальнейшем значительная часть публикаций о Чубайсе была посвящена именно этой стороне его деятельности [183].

В июне 1998 года Чубайс и ряд других руководителей крупнейших финансово-промышленных корпораций страны после встречи с президентом и премьер-министром России выступили с заявлением о поддержке экстренных мер, предпринятых президентом, правительством и Центральным банком в дни финансового кризиса [186].

В июне-августе 1998 года Чубайс стал специальным представителем президента РФ по связям с международными финансовыми организациями в ранге вице-премьера правительства РФ [161]. В СМИ публиковалась информация о том, что Чубайсу удалось получить кредит Международного валютного фонда (МВФ) для поддержания курса рубля благодаря тому, что он добился приватной аудиенции у замминистра финансов США Лоуренса Саммерса, курировавшего связь Белого дома с фондом. Однако позже появилась информация, что средства были потрачены не по назначению [133]. По данным СМИ, по факту исчезновения кредита генпрокурор Скуратов возбудил уголовное дело, в ходе расследования которого выяснилось, что средства поступили на счета 18 российских и зарубежных компаний, которые покупали валюту на уже обесценившиеся ГКО. За этими компаниями, по словам Скуратова, стояли Чубайс, а также руководители Центробанка Сергей Дубинин, Сергей Алексашенко и Александр Потемкин [207]. Ряд СМИ указывал также на причастность к делу об исчезновении кредита премьер-министра России Михаила Касьянова [133]. Уголовное дело так и не было расследовано, хотя еще в 2002 году председатель Счетной палаты Сергей Степашин в интервью радио "Маяк" обещал, что оно будет завершено до конца года. По словам начальника инспекции по госдолгу Счетной палаты Виктора Кабашкина, материалы проверки палаты по этому делу были переданы в Генпрокуратуру, и по инициативе Банка России на них был наложен гриф "совершенно секретно" [170].

Начиная с 2000 года Чубайс упоминался в СМИ как инициатор и один из разработчиков концепции реструктуризации РАО. Реформа предусматривала вывод из структуры холдинга электростанций, ЛЭП, организаций по продаже электроэнергии и последующую продажу большей части их акций частным инвесторам. Чубайс указывал, что это единственная возможность получить средства на модернизацию российского электроэнергетического сектора [183].

В том же году начали появляться публикации о Чубайсе как о лидере политического объединения "Союза правых сил" (СПС). В мае 2000 года Чубайс был избран сопредседателем координационного совета оргкомитета СПС, а в июне 2001 года на учредительном съезде партии СПС Чубайса избрали ее сопредседателем и членом ее федерального политического совета [159].

В августе 2000 года Чубайс был избран президентом Электроэнергетического совета (ЭЭС) стран - участниц СНГ. ЭЭС СНГ был образован в 1992 году соответствии с соглашением о координации межгосударственных отношений в области электроэнергетики [171]. Впоследствии Чубайс неоднократно переизбирался на этот пост (президент ЭЭС переизбирается ежегодно на очередном заседании совета) [180], [164], [147], [117].

2 февраля 2001 года состоялось собрание совета директоров РАО "ЕЭС России". На нем были внесены изменения в устав компании, которые поставили Чубайса в зависимость от государства. Согласно поправкам, главные решения, включая выбор председателя правления, должны приниматься большинством голосов в 51 процент. Таким образом, компания полностью вернулась под контроль государства, владеющего 52,5 процента акций. Чубайс воспринял это известие спокойно - комментируя его, он заявил: "Государство меня назначало, оно меня и должно снимать". СМИ писали, что Чубайс "пожертвовал свою фигуру" - в тот момент для него важнее было обеспечить благосклонность правительства и президентской администрации, чтобы добиться поддержки своей программы реструктуризации, а не альтернативной, подготовленной рабочей группой Госсовета [176]. В июле 2001 года председатель правительства Михаил Касьянов подписал постановление, в котором были одобрены "Основные направления реформирования электроэнергетики". 16 июля 2001 года советник президента России по экономике Андрей Илларионов, до этого критиковавший правительственную концепцию реформирования РАО ЕЭС, неожиданно заявил, что "получился неплохой документ". Ряд СМИ из этого сделали вывод: реформа будет осуществляться не "по Чубайсу", а именно так, как хотела рабочая группа Госсовета [175]. 22 ноября 2001 года Чубайс представил экономическую стратегию развития гидроэнергетики страны. По его словам, первый этап - выход отечественной гидроэнергетики из кризиса - близок к завершению. В 2002-2003 годах, в ходе второго этапа, РАО ЕЭС предложило осуществить техническое перевооружение гидроэнергетики. Необходимые средства, по словам Чубайса, гидроэнергетический комплекс мог бы получить в результате либерализации рынка [173].

В августе 2001 года Чубайс заявил, что ставка на местные энергоресурсы (газ и подземное тепло) позволит Камчатке не только отказаться от дорогостоящих поставок мазута на полуостров, но и полностью снять все проблемы топливно-энергетического комплекса региона [174]. В октябре 2002 года на Камчатке комиссия, возглавляемая Чубайсом, приняла участие в открытии 1-ой очереди Мутновской геотермальной электростанции [165] (по мнению руководителя Дальневосточной энергетической управляющей компании Виктора Мясника - любимой электростанции Чубайса [129]).

В декабре 2001 года Ассоциация менеджеров совместно с издательским домом "Коммерсант" завершила проект "1000 самых профессиональных менеджеров России". Глава РАО ЕЭС Чубайс занял в рейтинге 13-е место [172]. В рейтинге же, представленном Общественным фондом содействия развитию регионов России "Регион-Центр", в ряду наиболее влиятельных политиков Чубайс занял 5-е место. По оценкам авторов исследования, его результаты доказывали, что с началом отопительного сезона в России и на федеральном, и на местном уровне резко выросло политическое влияние энергетиков [171].

25 сентября 2002 года стало известно, что мэрия Москвы приняла решение о создании государственного унитарного предприятия (ГУП) "Мосгорэнерго" - конкурента "Мосэнерго" на энергетическом рынке столицы [169]. 3 октября того же года Москва в лице своего представителя в Совете Федерации Бориса Никольского на одном из заседаний фракции ОВР фактически потребовала отдать в управление московских властей контрольный пакет акций "Мосэнерго" в обмен на принятие пакета энергетических законов [168]. Тем самым Лужков, по данным СМИ, ярко продемонстрировал противодействие планам Чубайса. 8 октября, как указывала газета "Коммерсант", в кабинете замглавы администрации президента Владислава Суркова состоялась встреча Чубайса и Лужкова, где обсуждались проблемы реформирования отрасли. Но раньше, по данным издания, Чубайс побывал у Путина, который заявил, что к исключениям из законов возврата не будет, а значит, московскому мэру не стоит рассчитывать на особые условия для столицы. В итоге переговоров Лужкова и Чубайса было принято решение, что реформа "Мосэнерго" будет идти на общих основаниях, но город сможет войти своими активами в выделяемые из "Мосэнерго" сетевые компании и получить соответствующий пакет их акций [167]. 9 октября 2002 года Государственная Дума приняла в первом чтении предложенный правительством блок законопроектов о реформе энергетики [166].

В ноябре 2002 года на Гарвардском симпозиуме по инвестициям в Россию с презентацией "РАО ЕЭС: привлечение инвестиций или вывод активов?" выступил член совета директоров РАО, директор Prosperity Capital Management Александр Бранис. На ней он сравнил предлагаемую РАО систему контрактов на управление российскими энергетическими активами с "приватизацией менеджмента" в стиле Березовского. Завершилось его выступление демонстрацией отрицательной динамики цен на акции РАО с момента опубликования плана реструктуризации компании в 2000 году. Несогласие с позицией Браниса высказал зампред правления РАО Сергей Дубинин. На следующий день советник президента Илларионов в своей речи на торжественном обеде заявил, что с момента прихода в компанию Чубайса (он на встрече не присутствовал, так как накануне неожиданно уехал, сославшись на личные обстоятельства) ее капитализация снизилась с 13,6 миллиарда до 4,6 миллиарда долларов и привел ряд других цифр, демонстрирующих снижение производительности и эффективности РАО. Дубинин в интервью "Ведомостям" заявил, что Илларионов манипулирует цифрами, и обвинил его во лжи. Реакция иностранной, обычно сочувствующей Илларионову, части собрания в целом была негативной. Американских инвесторов удивило, что с подобными обвинениями выступал представитель основного акционера, которым в РАО ЕЭС является государство. Исполнительный директор Белферовского центра науки и международных отношений (BCSIA) Джон Репперт заявил, что он "приветствует просвещенные споры и конфликтные точки зрения, но негативно относится к выяснению личных отношений" [162].

Чубайс, занимая пост главы РАО, последовательно действовал в интересах компании. Как руководителя РАО ЕЭС его, в частности, характеризует ситуация, сложившаяся вокруг иска, поданного в апреле 2003 года правительством Хакасии. В нем республика потребовала признать сделку по приватизации крупнейшей в России гидростанции - Саяно-Шушенской ГЭС (СШГЭС) - незаконной. При приватизации ГЭС Хакасия вместо ее акций получила право покупать у станции электроэнергию в объеме внутреннего потребления республики по отпускному тарифу ГЭС, самому низкому в стране. Оспорить результаты приватизации председатель правительства Хакасии Алексей Лебедь, по мнению СМИ, решил по истечению десятилетнего срока после подписания соглашения (по мнению руководства РАО ЕЭС, соглашение было заключено именно на этот срок). СМИ сообщали, что сразу вслед за этим республика предложила РАО ЕЭС заключить мировое соглашение, по которому для Хакасии сохранялась бы льготная цена на электричество, однако Чубайс отказался. В СМИ прозвучало предположение, что за иском стоял один из крупнейших потребителей электроэнергии в республике - "Базовый элемент" Олега Дерипаски. 12 мая РАО ЕЭС подало надзорную жалобу в Высший арбитражный суд на решение Восточно-Сибирского арбитража о деприватизации Саяно-Шушенской ГЭС [150]. Через неделю после подачи надзорной жалобы собрание акционеров Саяно-Шушенской ГЭС внесло изменения в устав АО о перерегистрации ее юридического адреса в поселке Сизая Шушенского района Красноярского края. СМИ указывали, что после завершения перерегистрации бюджет Хакасии лишится 500 миллионов рублей в год, что составляет около 18 процентов всех налоговых поступлений республики [149], [150]. В октябре 2004 года президиум Высшего арбитражного суда РФ удовлетворил надзорную жалобу возглавляемого Чубайсом РАО о признании незаконным решения кассационной инстанции о деприватизации Саяно-Шушенской ГЭС. В "Базэле" от комментариев отказались. Чиновник Федеральной службы по тарифам сказал "Ведомостям", что льгота для Хакасии все еще действует и будет отменена не ранее чем через несколько лет. Начальник аналитического управления банка "Зенит" Сергей Суверов отметил, что Чубайс "демонстрирует готовность пойти на компромисс с крупными потребителями". Он предположил, что РАО позволит им "покупать энергию по долгосрочным контрактам и со значительными скидками" [146].

4 октября 2003 года на встрече с журналистами Чубайс заявил, что в течение трех лет рост тарифов на электроэнергию будет полностью остановлен. Назвав прекращение роста тарифов "задачей высочайшей категории сложности", он указал, что в этой связи будут резко ужесточены требования к генеральным директорам региональных дочерних компаний энергохолдинга. Те, кто с ней не справится, по словам главы РАО, "попросту будут заменены" [158].

29 ноября 2003 года главный энергетик страны произвел торжественный пуск второго гидроагрегата Бурейской ГЭС и подписал акт приемочной комиссии. Отвечая на вопросы журналистов, Чубайс сказал, что в связи с пуском нового агрегата снижения тарифов не будет: область получает рабочие места, налоги и заказы гидростроителей. Впрочем, как он подчеркнул, "энерготарифы теперь будут расти медленнее", поскольку ГЭС "позволит экономить на закупке угля из других регионов" [156]. 20 декабря 2004 года состоялся пуск Сочинской ТЭС. Она, по оценкам специалистов, была построена в уникально короткий срок - за 20 месяцев - и стала третьей российской электростанцией, работающей по передовой парогазовой технологии. СМИ указывали, что Сочинская ТЭС относится к числу приоритетных строек РАО "ЕЭС России". В 2004 году сюда было направлено 3,65 миллиарда рублей целевых инвестиционных средств и кредитов [143].

В 2003 году СПС приняла участие в парламентских выборах. Незадолго до голосования, 1 декабря 2003 года, Чубайс, выступая на пресс-конференции, на круглом столе промышленников России и ЕС, заявил, что ситуация вокруг НК "ЮКОС" окажет негативное влияние на приток капиталов в Россию [156]. 3 декабря 2003 года на пресс-конференции лидеров СПС в "Интерфаксе" Чубайс заявил, что "в стране поднял голову национал-социализм в самом омерзительном, самом опасном для России виде". Он пояснил, что речь идет о блоке Сергея Глазьева - Дмитрия Рогозина ("Стране угрожает "Родина", - сформулировал суть опасности Чубайс). Ряд СМИ посчитали, что лидеры Союза правых сил пугают своих сторонников новой нацистской угрозой, надеясь таким образом заставить их прийти на избирательные участки [154], [155]

Выборы в Госдуму в 2003 году СПС проиграл [142]. В январе 2004 года Чубайс подал в отставку с поста сопредседателя партии и был вновь избран в федеральный политический совет СПС [207]. В ряде СМИ высказывалось мнение, что присутствие в рекламных роликах СПС Чубайса - непопулярного в России "отца приватизации" - стало одной из причин неудачи партии, не сумевшей на выборах в декабре 2003 года преодолеть 5-процентный барьер [142]. Косвенно это подтверждал и сам Чубайс [144]. Ряд изданий публиковал информацию о том, что итоги выборов в Госдуму были известны заранее. Так, в частности, в конце ноября 2003 года "Новая газета" сообщила, что, по сведениям, якобы полученным от "компетентного источника в Кремле", "Союз правых сил" на выборах должен был получить от 5,5 до 7 процентов голосов избирателей и проигрыш "правых" стал большой неожиданностью для президентской администрации [157].

Желанием Чубайса сохранить партию после поражения "Коммерсант" объяснял тот факт, что в президиум политсовета СПС в качестве "идеолога" в 2004 году был делегирован ближайший соратник Чубайса, член совета директоров РАО ЕЭС Леонид Гозман [152]. В апреле 2005 года президиум ФПС предложил съезду СПС избрать Гозмана заместителем председателя ФПС (на пост лидера партии была выдвинута кандидатура вице-губернатора Пермской области Никиты Белых) [139]. По мнению альтернативного кандидата на пост главы политсовета Ивана Старикова, Белых как "свежий человек из регионов" был призван для того, чтобы служить ширмой, из-за которой партией продолжат руководить теневые лидеры – Чубайс и Гозман. "Коммерсант" сообщал, что связка "Белых-Гозман", по признанию самого Белых, действительно была предложена Чубайсом, сохранившим за собой статус неформального лидера СПС [139]. 28 мая 2005 года на съезде партии Белых был избран председателем федерального политсовета СПС, а Гозман стал его заместителем [137].

В марте 2005 года на Чубайса было совершено покушение. На пути следования кортежа главы РАО ЕЭС сработало взрывное устройство, после чего машины были обстреляны. Сам Чубайс не пострадал. В тот же день он заявил, что знал о готовящемся на него нападении (еще в 2004 году Чубайс в интервью британской газете The Financial Times упоминал о том, что ему известно о нескольких заказах на его убийство, однако никаких имен не называл [144]).

В организации покушения были обвинены полковник ГРУ в отставке Владимир Квачков [140], капитан спецназа ВДВ в отставке Роберт Яшин, отставной офицер-контрактник ВДВ Александр Найденов и Иван Миронов, член исполкома "Конгресса русских общин" [121]. Весной 2006 года дело о покушении на главу РАО ЕЭС было передано в суд. Представители Московского областного суда заявляли о том, что слушание по делу должно проходить в закрытом режиме [141], [140], [124].

Слушания затянулись. В ноябре 2007 года защита Чубайса обвинила адвокатов подсудимых в "намеренной политизации процесса" и потребовала отвода всех адвокатов обвиняемых. Кроме того, адвокаты главы РАО "ЕЭС России" направили письмо в Генеральную прокуратуру с просьбой принять против защитников подсудимых "меры процессуального характера". Адвокаты подсудимых, в свою очередь, отвергли предъявленные обвинения. По их мнению, представители Чубайса из опасений, что присяжные могут оправдать их подзащитных, в суде делают все для того, чтобы неугодный им вердикт был отменен [101]. В декабре 2007 года была распущена вторая коллегия: одна из присяжных состояла на учете в наркодиспансере, запасных заседателей не осталось и коллегия потеряла кворум. Третью коллегию присяжных отобрали в феврале 2008 года. Судья Наталья Валикова помимо 12 "основных" присяжных отобрала еще и 14 "запасных" [80].

5 июня 2008 года суд присяжных вынес оправдательный приговор по делу о покушении на Чубайса, так как следствию не удалось доказать причастность обвиняемых к преступлению. Квачков, Яшин и Найденов были освобождены из-под стражи в зале суда [81]. Дело Миронова было выделено в отдельное производство и срок его пребывания под стражей продлен [82]. Чубайс отреагировал на это освобождение заявлением на официальном сайте РАО "ЕЭС России", отметив, что, по его мнению, вина Квачкова, Яшина и Найденова не вызывает сомнений, и решение коллегии присяжных ошибочно [82]. 16 июня Московский областной суд на основе вердикта присяжных также вынес оправдательный приговор в отношении Найденова, Яшина и Квачкова [77], [78]. После этого адвокат Чубайса Андрей Шугаев заявил, его клиент "скорее всего, жалобу подавать не будет", отметив, что "Чубайс с уважением относится к суду присяжных и к приговору, который был вынесен" [79].

В конце августа 2008 года Верховный суд России отменил оправдательный приговор и вернул дело на рассмотрение Мосгорсуда [72]. Мосгорсуд, в свою очередь, продлил срок содержания под стражей Миронова [71]. 13 октября дело о покушении на Чубайса по решению Московского областного суда было возвращено в Генеральную прокуратуру, а дело Миронова было объединено с делами Квачкова, Найденова и Яшина [61], [60].

В мае 2005 года несколько миллионов человек в Москве и ряде близлежащих областей остались без электричества из-за аварии на подстанции "Чагино". Президент Путин подверг критике руководство РАО ЕЭС, указав, что "нужно заниматься не только глобальными проблемами по политике компании и ее реформированию, но и уделять внимание текущей деятельности". Чубайс публично попросил прощения у москвичей и заявил, что готов нести ответственность за аварию [138]. В июне специальная комиссия РАО, расследовавшая инцидент, пришла к заключению, что его причиной стала изношенность оборудования [135]. В ноябре в СМИ появилась информация о том, что РАО ЕЭС готово выплатить компенсации всем пострадавшим и сумевшим обосновать в суде сумму понесенного ущерба от аварии [131].

Автор книги "Неизвестный Чубайс", журналист Александр Колесников, указывал, что для Чубайса большое значение имеет понятие "свои": практически никто из его единомышленников никогда не выпадал из сферы его внимания. Не всегда их новые назначения были связаны с волей Чубайса, но совершенно очевидно, что "личное дело" каждого из них находилось у него на контроле. Публиковалась информация о том, что в среде соратников и коллег Чубайса ему дали прозвище Старший брат [212]. Так, в октябре 2004 года Чубайс выступил с резким заявлением в связи с официальной реакцией МИД Белоруссии на избиение журналистов российских телекомпаний НТВ и REN TV (дочерней компании холдинга РАО "ЕЭС России") в Минске. Он потребовал от руководства Белоруссии официального расследования, наказания виновных и принесения извинений пострадавшим сотрудникам. В заявлении Чубайс отмечал, что он как руководитель компании отвечает за безопасность своих сотрудников, чем бы они ни занимались, энергетикой или телевидением [145]. В 2005-2006 годах Чубайс выступил в защиту своего подчиненного - советника по внешним связям РАО ЕЭС Валерия Пасата, обвиненного молдавским правосудием в отмывании денег в связи с продажей принадлежавших Молдавии самолетов МиГ-29 в США в 1998 году (до прихода в РАО Пасат занимал различные посты в молдавском правительстве). В январе 2006 года Пасата осудили на 10 лет за превышение должностных полномочий. После того как Кишиневский суд вынес приговор, Чубайс публично пообещал президенту Молдавии Владимиру Воронину "серьезные проблемы". В феврале того же года в прессе появились сообщения, что Пасату могли быть предъявлены обвинения в подготовке государственного переворота в Молдавии и организации покушения на заместителя председателя парламента республики [127]. В октябре 2006 года Пасату сократили срок заключения до 5 лет [116], а в июле 2007 года амнистировали и отпустили на свободу [111], [112]. Расследование о подготовке Пасатом убийства вице-спикера молдавского парламента Юрия Рошкии государственного переворота было приостановлено [109].

В августе 2006 года руководство РАО "ЕЭС России" объявило, что энергохолдинг планирует завершить свою реорганизацию к 1 июля 2008 года. Согласно плану реформы, в результате постепенного выведения из состава энергохолдинга дочерних компаний, к этому времени должно прекратить свое существование и само РАО ЕЭС. Тогда же эксперты отметили, что главным фактором в деле завершения реформы станет не ее механизм, а итоги президентских выборов 2008 года [120].

В июле 2007 года Чубайс в интервью "Известиям" заявил: "У меня есть две задачи на ближайшие несколько лет, которые я теперь буду реализовывать с утроенной силой. Одна из них - это реформа энергетики, другая - победа СПС на выборах в декабре 2007 года". Он сообщил, что сам в предстоящих парламентских выборах не собирается участвовать (это позднее подтвердил и источник "Ведомостей" в партии [114]).

Касаясь темы реформы РАО и своего предстоящего ухода на пенсию, Чубайс тогда отметил: "Реформа уже практически завершена, система работает... Созданы компании, создан рынок, инвестор пришел - с этого момента Чубайс уже не очень нужен... В рынке не нужен начальник. В рынке нужны правила" [108]. Официально о завершении первого этапа реорганизации пресс-служба РАО "ЕЭС России" сообщила в начале сентября 2007 года [107]. Согласно решению собрания акционеров РАО "ЕЭС России", принятому в октябре 2007 года, компания должна прекратить свое существование с 1 июля 2008 года: генерирующими активами будут управлять частные инвесторы, а Федеральное агентство по энергетике (Росэнерго) будет управлять гидрогенерацией, диспетчерской службой и Федеральной сетевой компанией [103]. Вскоре после собрания акционеров РАО "ЕЭС России" Чубайс заявил, что рассчитывает на изменения в законодательстве об электроэнергетике, которые должен был подписать Путин. Этот документ устанавливал сроки окончательного завершения переходного периода в электроэнергетике (1 июля 2008 года) и полной либерализации оптового энергорынка (1 января 2011 года). Глава РАО "ЕЭС России" подчеркнул, что после полной либерализации цен для промышленности ценообразование на электроэнергию для населения на три года останется под государственным контролем [102].

14 сентября 2007 года во время встречи с участниками международного дискуссионного клуба "Валдай" президент Путин заявил журналистам, что пребывание Чубайса на посту главы РАО "ЕЭС России" является скрытой формой поддержки партии СПС. "И в моей власти оставлять его на этом месте либо отстранить", - отметил глава государства [106]. На состоявшемся вскоре после этого предвыборном съезде СПС Чубайс так и не появился (он находился в это время на совещании в Сочи). Между тем Борис Немцов, утвержденный вторым номером предвыборной федеральной тройки на выборах в Госдуму РФ, заявил журналистам, что Чубайс для СПС представляет "не столько помощь, сколько проблему" [105], [104].

По сведениям газеты "Коммерсант", вскоре после того, как Путин выразил недовольство тем, что деньги РАО "ЕЭС России" идут на финансирование СПС, Чубайс прекратил спонсирование "правых". Из-за этого партия в разгар предвыборной кампании СПС оказался в тяжелой финансовой ситуации. В середине ноября 2007 года появились сообщения о том, что Чубайс может официально покинуть ряды СПС. По словам Немцова, выбирая между поддержкой главы государства и СПС, Чубайс предпочел первого, так как руководитель РАО "ЕЭС России" работает на Путина. Однако Гозман в интервью тому же изданию подчеркивал, что хотя Чубайс и не участвует в избирательной кампании СПС, он не дистанцировался от партии [99]. Другие представители руководства "Союза правых сил", в том числе Белых, также заявили о том, что не знают о намерении Чубайса покинуть СПС, а Немцов в интервью "Интерфаксу" пояснил, что его предыдущее заявление о Чубайсе никак не было связано с якобы предполагаемым уходом главы РАО "ЕЭС Россия" из партии [100].

2 декабря 2007 года партия СПС приняла участие в выборах депутатов Государственной Думы РФ и проиграла - она набрала всего 0,96 процента голосов избирателей [98]. 17 декабря 2007 года Белых на съезде СПС заявил, что он слагает с себя полномочия главы федерального политсовета партии, поскольку считает себя ответственным за ее поражение. Одновременно с ним в отставку подал и весь состав федерального политсовета СПС [90], [91], [92]. Выступая на съезде, Чубайс заявил, что члены политсовета вправе принять решение о сложении полномочий. "В то же время у нас есть право сказать 'нет' на их уход", - подчеркнул он. В своей речи Чубайс заявил о существующей в стране "цельной политической и технологической системе, при которой в Думу могут попасть те, кому это разрешат". "Я убежден,- сказал Чубайс, - что мы не смогли найти дорогу до миллионов наших избирателей, но эту дорогу надо найти" [94]. В тот же день делегаты съезда избрали большинство подавших в отставку руководителей СПС, в том числе Белых и Чубайса, в новый состав федерального политсовета партии [89].

На том же съезде Чубайс отметил, что предстоящие в марте 2008 года президентские выборы "не вызывают пафоса". Тем не менее, он призвал прийти на них и отдать свой голос за кандидатуру Немцова. При этом Чубайс отметил, что первый вице-премьер правительства РФ Дмитрий Медведев – "лучший из тех, кого мог выдвинуть Путин" (президент официально одобрил предложенную руководством четырех партий кандидатуру Медведева 10 декабря того же года, тем самым решив вопрос о своем преемнике [95], [96], [97]) [94]. В тот же день съезд СПС выдвинул Немцова кандидатом на пост президента России [89], [93]. Однако уже 26 декабря 2007 года Немцов завил, что отказывается от борьбы за пост президента РФ, поскольку исход выборов заранее предрешен [87], [88]. 2 марта 2008 года [86] в России прошли выборы президента страны. Победу на них одержал Медведев, получивший 70,28 процента голосов российских избирателей [84], [85].

1 июля 2008 года, как и было намечено, РАО "ЕЭС России" перестало существовать как юридическое лицо. Однако в отрасли остались его правопреемники: шесть оптовых генерирующих компаний (ОГК), 14 территориальных генерирующих компаний (ТГК), "РусГидро", Федеральная сетевая компания, Системный оператор, Холдинг "МРСК", РАО "ЭС Востока" и ИНТЕР РАО ЕЭС [75], [74]. "Итогом 10 лет реформы стала новая структура отрасли, основанная на частной собственности и рыночных принципах", - заявил Чубайс, обращаясь к посетителям сайта РАО. "Уходя, мы не гасим свет: ведь дом под названием 'Электроэнергетика России' обрел новых хозяев", - отметил он [76].

В июле 2008 года Чубайс в качестве члена наблюдательного совета Российской корпорации нанотехнологий ("Роснанотех") распоряжением премьер-министра Путина был включен в состав комиссии правительства по высоким технологиям и инновациям. "Ведомости", рассказывая об этом органе, называли его "в первую очередь совещательным" и подчеркивали, что реальными полномочиями комиссия не обладает [73]. В августе "Роснанотех" сменила фирменный стиль и сократила собственное название до "Роснано". В сентябре того же года президент Медведев подписал указ [70] о назначении Чубайса гендиректором госкорпорации "Роснано" [69], [68].

В том же месяце лидер СПС Белых заявил, что уходит в отставку с поста председателя партии [67], [66]. Вскоре были объяснены причины поступка Белых: сообщалось, что СПС в течение нескольких месяцев станет частью новой правой партии, создаваемой Кремлем [64]. Рассуждая о причинах произошедшего, временно возглавлявший СПС Гозман [65] отметил, что "финансовое положение СПС плачевно", а Чубайс "не может больше финансировать партию" [63], поскольку "Нанотехнологии", которые он возглавил в сентябре 2008 года [69], [68], – "бюджетная организация" [63].

В начале октября того же года Чубайс, Гайдар и Гозман призвали членов СПС сотрудничать с властью для создания правой либеральной партии. Настаивая на необходимости такого шага, авторы заявления признавали, что "в России не функционирует демократический режим". Они выражали сомнение в том, что правым в дальнейшем "удастся защитить наши ценности в полном объеме". "Но нас уж точно не заставят защищать чужие", - утверждали лидеры СПС [62]. В ноябре того же года на основе распущенных в том же месяце партий ДПР, "Гражданская сила" и СПС была создана новая партия, получившая название "Правое дело" [53], [56], [57]. На последнем съезде СПС Чубайс обратился к коллегам с призывом "не переходить на язык обвинений", удержавшись, в том числе, от взаимных обвинений в предательстве. "Мы вышли из подросткового возраста… Мы трезво и реально смотрим на положение вещей… и думаем о том, …как не предать нашего избирателя", - мотивировал он свое решение о роспуске партии [58]. Вместе с тем в состоявшейся в тот же день беседе с журналистами он отметил, что не планирует вступать в создающуюся либеральную партию и согласен войти лишь в сформированный в ее структуре орган, "состоящий не из членов партии" [59]. Состоявшийся 16 ноября учредительный съезд утвердил кандидатуры трех сопредседателей "Правого дела" - ими стали Гозман, а также лидер "Деловой России" Борис Титов и журналист Георгий Бовт [55], [54]. Сам же Чубайс уже в январе 2009 года фигурировал в СМИ как член высшего совета партии "Правое дело" [49], [50].

В декабре 2008 года Чубайс как гендиректор госкорпорации "Роснано" дал интервью газете "Ведомости". В нем он отметил, что Леонид Меламед, его предшественник на этом посту, "предельно профессионально" разместил деньги госкорпорации в низкорисковые финансовые инструменты. По словам Чубайса, благодаря этому, несмотря на мировой финансовый кризис, "Роснано" не имеет кредитов и залогов, поэтому, в отличие от других руководителей, у него нет необходимости "просить у государства денег". Помимо этого, Чубайс подчеркнул, что "задача по созданию российской наноиндустрии как части индустрии глобальной" не может быть решена без привлечения частных инвесторов (при этом в новых проектах корпорация будет ориентироваться на поиск частного партнера с контрольным пакетом, оставляя себе миноритарную долю). В связи с этим он рассказал об участии российского олигарха, владельца группы "Онэксим" и члена наблюдательного совета "Роснано" Михаила Прохорова в одном из проектов корпорации - производстве твердотельных светодиодов (учредительные документы новой компании по производству светотехники были подписаны ими в том же месяце). В завершении интервью Чубайс назвал "Роснанотех" "мостиком между бизнесом и наукой, которые, как два берега одной реки, все никак не соединятся", и подчеркнул, что ученым нужны инструменты и технологии, которые помогут "перевести их идеи на язык бизнеса" [51], [52].

В октябре 2009 года "Ростехнадзор" опубликовал доклад о причинах аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, происшедшей 17 августа 2009 года и унесшей жизни 75 человек [46], [45]. В этом докладе Чубайс был назван одним из тех должностных лиц, чьи действия способствовали аварии: будучи главой РАО "ЕЭС" он подписал акт о приемке в эксплуатацию СШГЭС, при этом не была дана должная оценка действительному состоянию безопасности гидроэлектростанции и не разработаны меры по обеспечению ее безопасной эксплуатации [47], [42]. Чубайс заявил, что "выводы Ростехнадзора достаточно полно отражают технические причины аварии", и принял на себя ответственность за происходившее при нем в этой отрасли. В свое оправдание бывший председатель правления РАО "ЕЭС" сказал, что не мог не подписать акт о приемке станции в эксплуатацию: по его словам, "остановить СШГЭС в то время, в условиях роста потребления электроэнергии, и годами дожидаться прихода инвестиций для замены рабочих колес гидроагрегатов, было бы катастрофой для экономики Сибири и миллионов живущих там граждан" [43], [44]. Впрочем, по мнению экспертов, судебное преследование Чубайсу не грозило [41]. Комиссия Государственной думы по расследованию обстоятельств аварии в декабре 2009 года составила доклад, в котором ответственность с Чубайса была снята. По словам главы комиссии, Владимира Пехтина, Чубайс просто не мог не подписать акт о приемке станции в эксплуатацию [39].

16 декабря 2009 года скончался Егор Гайдар [40]. Вскоре после его смерти Лужков и бывший мэр Москвы Гавриил Попов опубликовали в газете "Московский комсомолец" статью, в которой они крайне негативно отзывались о деятельности экс-премьера [38]. Тогда с открытым письмом к главному редактору издания Павлу Гусеву обратился Чубайс. В этом письме он, в частности, заявил, что эта статья - "не более чем грязная, завистливая и злобная ложь", а ее авторы вызывают лишь брезгливость [37]. Спустя шесть месяцев, в июне 2010 года, Чубайс возглавил некоммерческую организацию "Фонд Егора Гайдара", которая занималась образовательными и просветительскими программами, а также изучением и популяризацией наследия Гайдара [28]. Осенью 2011 года Чубайс представил книгу "Развилки новейшей истории России", которую он написал вместе с Гайдаром [11].

Еще в мае 2009 года Чубайс стал членом возглавляемой президентом Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России [48], а в декабре 2009 года он вошел в сформированную главой государства рабочую группу по созданию в стране "территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов" (ее возглавил первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков). В качестве главы группы в феврале 2010 года Сурков дал интервью газете "Ведомости", где рассказал о планах создания в России "инновационной долины", или "Иннограда" - национального аналога Кремниевой долины в США (региона, характеризующегося развитостью научной и инженерной инфраструктуры - прим. ред.). В тот же период стало известно, что за организационно-техническое обеспечение рабочей группы по созданию Иннограда будет отвечать возглавляемая Чубайсом корпорация "Роснано" [34], [35], [36]. В марте 2010 года было объявлено, что инновационный центр будет возведен в подмосковном Сколково. Президент Медведев в том же месяце сообщил, что руководство российской частью координационной структуры по созданию "отечественной Кремниевой долины" поручено председателю советов директоров Объединенной компании "Русал" и российско-американского СП "Ренова" Виктору Вексельбергу [34], [31], [32], [33].

В июле 2010 года Госдума приняла закон о реорганизации государственной корпорации "Роснано" в открытое акционерное общество (ОАО). Согласно ему, 100 процентов акций создаваемого ОАО должны были поступить в собственность государства. В том же месяце закон был одобрен Советом Федерации, после чего указ о реорганизации ГК подписал Медведев. В декабре 2010 года распоряжением премьер-министра госкорпорация "Роснано" была преобразована в ОАО "Роснано" [24], [25], [26], [23]. Как открытое акционерное общество "Роснано" было зарегистрирована в Управлении федеральной налогов службы по городу Москве 11 марта 2011 года. К этому моменту были сформированы совет директоров, ревизионная комиссия компании. Председателем правления ОАО был назначен Чубайс [218], [219], [21].

В июне 2011 года съезд партии "Правое дело" отказался от института сопредседателей и избрал единоличным лидером Михаила Прохорова [15], [16], [17]. Еще накануне съезда стало известно об уходе Чубайса из руководства партии [18]. По решению съезда Высший совет "Правого дела", в который входил Чубайс, был упразднен [14].

В сентябре 2011 года Чубайс был принят на работу по совместительству в Московский физико-технический институт, где он возглавил кафедру технологического предпринимательства. Кафедра была создана совместно с "Роснано" [12], [13].

В том же году Чубайс стал крупнейшим инвестором закрытого паевого инвестфонда "Перспективные компании", приобретя пай размером в 54,8 процента [3].

В марте 2012 года представители "Роснано" фактически объявили о намерении превратить госкорпорацию в инвестиционный фонд. При этом значительные инвестиции "Роснано" была намерена направить в зарубежные высокотехнологические компании, в то время как многие внутрироссийские проекты теряли поддержку корпорации [7], [8], [6].

Весной 2012 года года стало известно, что еще в конце 2011 года Чубайс как частное лицо зарегистрировал компанию "Девелопмент капитал" с уставным капиталом более 136 миллионов рублей. Доля Чубайса в компании с начала 2012 года составляла 90 процентов. Сообщалось, что "Девелопмент капитал" планировала заниматься строительством частного жилья (в первую очередь на подмосковных землях, приобретенных ранее Чубайсом), а также предоставлять услуги по эксплуатации зданий [4], [5].

В октябре 2012 года "Роснано" и Virgin Green Fund, входивший в группу Virgin миллиардера Ричарда Брэнсона, объявили о создании фонда VGF Emerging Market Growth с капиталом в 200 миллионов долларов США. Целью фонда были прямые инвестиции в компании России, Турции и стран Центральной и Восточной Европы, занимающиеся возобнавляемыми источниками энергии и эффективным использованием ресурсов [1], [2]. Комментируя сделку, Чубайс заявил, что "можно будет обсудить" также возможность для него отправиться в суборбитальный полет на космическом корабле Virgin Galactic (также проект Брэнсона) [1].

Чубайс имеет три благодарности от президента России Ельцина (получены в 1995, 1997 и 1998 годах) [207]. В июне 2010 года указом президента Медведева Чубайс был награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени - "за большой вклад в реализацию государственной политики в сфере нанотехнологий и многолетнюю добросовестную работу" [27], [29].

Отмечалось, что в сотню самых богатых людей в России Чубайс не входит. Однако в 2004 году СМИ публиковали информацию о том, что в его декларации о доходах за 2003 год была указана сумма в 1 миллион долларов [144]. В июле 2007 года "Ведомости" сообщали, что Чубайс является членом советов директоров трех компаний - ФСК, "ГидроОГК" и "Системного оператора". Издание отмечало, что менеджеры РАО ЕЭС не могли входить более чем в пять советов директоров "дочек" холдинга и получать за это более, чем несколько месячных окладов год (по данным газеты, это ограничение было введено руководством несколько лет назад, после того как некоторые управленцы РАО стали откровенно "наживаться" на должностях) [107]. В том же месяце издание сообщило о том, что управленцы - менеджеры РАО (16 членов правления и еще около 350 менеджеров) получили право выкупать акции РАО в рамках опциона. В результате на опционной программе холдинга они могли заработать 455 миллионов долларов, более 20 миллионов из которых мог получить Чубайс [110]. В начале апреля 2008 года акции были приобретены, и таким образом доля акций, принадлежащих Чубайсу, увеличилась более чем в семь раз - до 0,06 процента [83].

В апреле 2010 года Чубайс первым из руководителей госкорпораций отчитался о своих доходах и имуществе. За 2009 год он как глава "Роснано" получил доход 202,68 миллиона рублей, из них по основному месту работы — 13,19 миллиона рублей. 11,48 миллиона рублей Чубайс получил за счет вкладов в банках и "иных кредитных организациях" и 1,5 миллиона рублей он заработал на продаже принадлежавшего ему автомобиля. Основной доход ему принесли ценные бумаги и доли участия в коммерческих организациях (их названия не уточнялись). Также упоминались в декларации квартира площадью 175,8 квадратных метров и участок земли в Московской области в совместной собственности с супругой площадью 14,6 тысяч квадратных метров, а также их совместный "автопарк" - автомобили BMW X5 и BMW 530 XI, автоприцеп и снегоход Yamaha SXV70VT [30]. Доход Чубайса за 2010 год увеличился до 212 миллионов рублей, при этом по основному месту работы составил 22,79 миллиона рублей. Наибольшую сумму - 140 миллионов - ему принесла продажа части земельного участка в Тверской области. В собственности у него остались еще 1671 тысяч квадратных метров земли в Тверской области. Кроме них у Чубайса с супругой были задекларированы два участка в Московской области (55,5 тысяч квадратных метров и 14,7 тысяч квадратных метров) [20], [19]. Доходы Чубайса в 2011 году составили 260 миллионов рублей, причем его зарплата в "Роснано" не изменилась, в то время как доходы от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях составили 92 миллиона рублей. При этом согласно декларации за 2011 год, у Чубайса уже не осталось земель в Тверской области [3].

Чубайс увлекается водным туризмом, горными лыжами, любит быстро водить машину. Музыкальные пристрастия - любит "Битлз", "Машину времени", песни Владимира Высоцкого и Булата Окуджавы (с последним он был дружен). Одним из самых близких друзей Чубайса был Егор Гайдар. Чубайс также дружил с музыкантом Мстиславом Ростроповичем [217], [212], [211].

Чубайс женат третьим браком. От первого брака у Чубайса есть сын (1980 года рождения) и дочь (1983 года рождения) [207], [211]. Сын Алексей - выпускник Высшей школы экономики (ВШЭ), сотрудник одного из депозитариев Москвы [207], [134]. Дочь Ольга - студентка Санкт-Петербургского Финансово-экономического института (по данным на 2003 год) [153]. Вторая жена Чубайса - Мария Давыдовна Вишневская - экономист [211], [160] (по некоторым данным - племянница Галины Вишневской, жены Ростроповича [151]). По сведениям прессы, в январе 2012 года Чубайс развелся с Вишневской и женился в третий раз на телеведущей и режиссере Авдотье Смирновой [10], [9], [22].

У Чубайса есть родной брат, однако отношения они не поддерживают уже более 10 лет [210]. Игорь Борисович Чубайс - доктор философских наук, профессор кафедры социальной философии Университета дружбы народов, директор Центра по изучению России [130], [128], в прошлом - доцент кафедры философии Российской Академии театрального искусства (ГИТИСа) [192]. В 1980-е годы был активным участником демократического движения в Москве, лидером московских клубов "Перестройка", "Перестройка-88", часто общался с Ельциным, входил в координационный совет "Демократической платформы" [210]. Организатор первого демократического митинга в Лужниках 25 марта 1989 года. Весной 1990 года был исключен из КПСС "за деятельность, направленную на раскол партии" [128]. Впоследствии отказался от политической деятельности [192]. Издавал альманах "Новые вехи" [130]. Выступил разработчиком учебного курса "Россиеведение", посвященного кризису российской идентичности и путям его преодоления. Автор учебника "Отечествоведение", книг "От русской идеи к идее новой России" (1996), "Россия в поисках себя" (1998), "Разгаданная Россия" (2006) [128].