Медведев, Павел Советник председателя Центрального банка РФ

Советник председателя Центрального банка РФ. До этого - финансовый омбудсмен Ассоциации российских банков (с сентября 2010 по февраль 2012 года). В 1999-2005 годах был председателем общественного движения "Выбор России", в 1994-2011 годах - депутатом государственной Думы. Народный депутат РСФСР (1990-1993). Доктор экономических наук.

Павел Алексеевич Медведев родился 13 августа 1940 года в Москве в русской семье [35], [34], [33], [32]. Вскоре после рождения он переехал вместе с родителями в Мариуполь и оказался в оккупации во время Великой отечественной войны. Тетка Медведева была замужем за евреем, и по воле деда мать выдала сына своей сестры за своего собственного, что спасло жизнь двоюродного брата Медведева: его настоящих родителей расстреляли нацисты [14].

В послевоенные годы Медведев вернулся в Москву, в 1962 году окончил механико-математический факультет Московского государственного университета имени Ломоносова с квалификацией "математик" [36], [32], [33]. В 1965 году Медведев окончил аспирантуру мехмата МГУ [34], [33], [36] и в 1967 году защитил диссертацию, получив ученую степень кандидата физико-математических наук [32], [36]. С 1965 по 1968 год он работал преподавателем кафедры математики Военной инженерной академии имени Дзержинского [36], [34], [9], [35]. В 1968 году Медведев устроился старшим преподавателем, а затем был переведен на ставку доцента кафедры математических методов анализа экономики факультета экономики МГУ. Он читал курс линейной алгебры и был автором учебных пособий по высшей математики для студентов-экономистов, среди которых которых были Петр Авен и Александр Шохин [18], [31], [17], [36], [34]. В 1987 году Медведев вместе с коллегами по кафедре издал книгу, которая предлагала плавный переход России на рыночную экономику без "шоковой терапии" [36] и в том же году защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора экономических наук [35], [32]. В 1992 году Медведев получил должность профессора на факультете, но впоследствии покинул МГУ, сконцентрировавшись на политической деятельности [32], [34], [35], [36].

В марте 1990 года Медведев был избран народным депутатом РСФСР по одномандатному округу в Черемушках от движения "Демократическая Россия" и созданного по инициативе Андрея Сахарова дискуссионного клуба "Московская трибуна". На выборах он победил Льва Шемаева, один из лидеров проельцинского "Комитета 19" и Московского объединения избирателей, председателя "Комитета защиты Гдляна и Иванова". Шемаева отказалась поддерживать "Демократическая Россия" из-за слухов о том, что в 1957 году он был осужден за соучастие в убийстве. В 1993 году Медведев входил во фракцию "Согласие ради прогресса" [37], [39], [38], [35], [34], [32], [31], также он возглавлял подкомиссию по делам банков комиссии по бюджету, планам, налогам и ценам [31], [28], [34] и был членом конституционной комиссии Верховного совета [34], [31]. Медведев участвовал в работе экспертного совета при председателе Верховного совета РСФСР Борисе Ельцине, ставшего впоследствии президентом Российской Федерации [32], [33], [34], [31]. Медведев безуспешно пытался предложить Ельцину свои идеи по плавному переходу к рынку. Бывший министр экономики РФ Евгений Ясин впоследствии в интервью назвал их "несостоятельными" и ставил себе в заслугу то, что убедил первого российского президента в необходимости радикальных и болезненных экономических реформ [16].

Еще в Верховном совете Медведев активно участвовал в законотворческой деятельности. Он был автором закона "О банках и банковской деятельности", принятом в 1990 году и впоследствии корректировавшемся при участии самого Медведева [32]. С сентября по декабрь 1993 года Медведев был заместителем руководителя аналитического центра по социально-экономической политике администрации президента РФ, а также начальником отдела центра по анализу, прогнозу и выработке предложений по социальной политике [33], [34], [35], [31].

В декабре 1993 года Медведев был избран в Государственную думу РФ первого созыва как независимый кандидат (но с поддержкой движения "Выбор России", основанного Егором Гайдаром) от одномандатного округа в Черемушках. Депутатом от этого округа он избирался вплоть до 2003 года [35], [34], [32], [33], [27], став одним из немногих депутатов-"старожилов" [20]. В 1994 году Медведев был избран главой московской организации "Выбора России" и сопредседателем движения, также с 1994 по 1996 год он был членом политсовета основанной Гайдаром партии "Демократический выбор России" [31], [36], [35], [27]. На выборах 1995 года Медведев выступал как один из лидеров в списке избирательного блока "89", в которую входил "Выбор России". Блок не преодолел пятипроцентный барьер, а Медведев единственный из его членов был избран от одномандатного округа [40], [26], [35]. В 1996 году Медведев принимал участие в общественном движении в поддержку кандидатуры Ельцина на выборах президента [29].

В 1997 году Медведев работал в совете при правительстве РФ по вопросам банковской деятельности [35]. С 1998 года он занимал пост председателя подкомитета по банковскому законодательству [25], входил в Национальный банковский совет [32]. Медведев единолично возглавил движение "Выбор России" в 1999 году, но баллотировался на очередных выборах в Госдуму самостоятельно, его кандидатура была выдвинута избирателями [41], [31], [36], [35], [34]. В Госдуме третьего созыва, он входил во фракцию "Отечество - вся Россия" и стал заместителем председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам. В 2003 году на выборах в Госдуму IV созыва баллотировался от "Единой Росссии", хотя еще не был ее членом и не входил в ее федеральный список. В 2005 году Медведев покинул "Выбор России", не стал переизбираться в руководящие органы движения (его новым лидером стал Владимир Рыжков) и вступил в партию "Единая Россия" [36], [42], [33], [24], [31], [23]. Решение о вступлении в "Единую Россию" Павел Медведев принял после того, как президент Владимир Путин подписал закон о страховании банковских вкладов физическими лицами [19]. В том же 2005 году Медвевдев стал первым заместителем председателя комитета думы по кредитным организациям и финансовым рынкам. На выборах 2007 года Медведев был 17-м в московском региональном списке "Единой России", получил вакантный мандат Александра Жукова. После реорганизации структур комитетов, к 2011 году он был членом комиссии по финансовому рынку [8], [21], [31], [36].

В 1995 и 2002 годах были приняты редакции закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", разработанные Медведевым. Написанный Медведевым закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" был принят в 1999 году после того, как Госдума смогла преодолеть два вето президента Ельцина [19], [36], [32]. В 2003 году Медведев добился принятия закона "Об ипотечных ценных бумагах" [32]. Еще с начала 1990-х годов Медведев безуспешно добивался принятия законопрокета "О страховании вкладов граждан в банках", однако его неоднократно отклонял Совет Федерации и президент. Медведев выступал против варианта закона, предложенного президентом Ельциным, называя его составленным "небрежно". В 2004 году президент Владимир Путин подписал скорректированный законопроект "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", позволивший создать Агентство страхования вкладов [19], [32], [25]. Среди не утвержденных законотворческих актов, в разработке которых принимал Медведев - проект закона о банкротстве физических лиц [15]. Медведев участвовал в принятии и многих других законов, включая бюджетный и налоговый кодексы Российской Федерации [32].

В сентябре 2010 года Ассоциация российских банков (АРБ) под председательством Гарегина Тосуняна создала службу финансового омбудсмена. Первым пост уполномоченного по делам вкладчиков и заемщиков занял Медведев. По его словам, он собирался защищать интересы не крупных, а мелких вкладчиков, в частности, помогать людям, взявшим ипотечный кредит, но в результате кризиса лишившихся возможности его выплачивать. Первоначально согласились выполнять решения омбудсмена только шесть входящих в АРБ банков: Райффайзенбанк, "Хоум кредит энд финанс банк", "ОТП банк", GE Money, "Юниаструм банк" и "Траст банк" [10], [12], [11].

В январе 2011 года Сергей Мавроди, создатель финансовой пирамиды МММ, объявил о создании нового проекта "МММ-2011". Медведев после этого заявил, что привлечет внимание Генеральной прокуратуры к этой новой финансовой пирамиде [7].

В августе 2011 года Медведев заявил, что не пойдет на выборы в Госдуму шестого созыва от "Единой России". Партия не включила его в списки праймериз, не уведомив депутата о причинах отказа, по его словам - "отвергла неуважительным образом". Медведев вышел из "Единой России" и осенью того же года искал возможности дальнейшего трудоустройства [5], [4].

В феврале 2012 года Медведев покинул пост финансового омбудсмена и перешел на работу в Центробанк, получив должность советника председателя ЦБ Сергея Игнатьева [3], [1], [2].

Согласно опубликованным сведениям о доходах, в 2009 году Медведев заработал 2 миллиона 400 тысяч рублей. У него в собственности имелся участок земли, жилой дом и квартира [30]. По данным Transparency International, Медведев часть своего имущества специально переписал на супругу [13]. В 2010 году он заработал 2 миллиона 500 тысяч рублей [6].

Медведев является автором публикаций по проблемам безопасности вкладов населения и функционирования банковской системы [32], [35]. Он был членом редакционной коллегии журнала "Бизнес и политика" [36], [35]. Медведев награжден орденом Почета (2001 год), орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени (2005 год), медалью "Защитнику свободной России" (1996 год). В 2006 году он был награжден почетным знаком Государственной думы "За заслуги в развитии парламентаризма" [32], [22].

Медведев женат на Марианне Бутиной. У них трое детей: дочери Татьяна (1964 года рождения) и Наталья (1968 года рождения), сын Дмитрий (1972 года рождения) [35], [32].