Минэкономразвития и Агенство по страхованию вкладов (АСВ) предложили лишить руководителей обанкротившихся банков презумпции невиновности и априори считать их виновными в банкротстве, пишет газета "Коммерсант".
Соответствующие поправки уже приготовлены для внесения в закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций". Предполагается, что, если они будут приняты, банкирам придется доказывать непреднамеренность банкротства в суде.
Новая редакция закона, таким образом, ужесточит ответственность руководителей и владельцев банков в случае, если они неспособны расплатиться по всем обязательствам. Необходимость поправок объясняется тем, что существующая норма о субсидиарной ответственности руководства банка не работает.
По словам первого заместителя генерального директора АСВ Валерия Мирошникова, доказать виновность банка в преднамеренном банкротстве практически невозможно. Это требует проверки всей деятельности кредитной организации, и, даже если удастся обнаружить все необходимые документы, в ходе этой процедуры недобросовестные банкиры успевают вывести активы.
Мирошников сообщил, что с осени 2004 года в АСВ на конкурсное производство и ликвидацию было передано 72 банка. Признаки преднамеренного банкротства при этом имеются у 40 процентов из них. По его мнению, существующая безнаказанность часто толкает банкиров на нарушения в случае, если банк начинает испытывать затруднения.
Участники рынка банковских услуг инициативу МЭРТа и АСВ не поддерживают. Они также полагают, что данная мера окажется неэффективной, поскольку не сможет обязать банкиров расплачиваться с кредиторами из собственных средств при отсутствии у них какого-либо имущества де-юре.