Треть регионов России были бы признаны неустойчивыми с точки зрения госдолга, если бы новая редакция Бюджетного кодекса вступила в силу в 2016-м, а не в 2019 году. Об этом пишет газета «Известия» со ссылкой на исследование Национального рейтингового агентства (НРА).
Рыночные кредиты с огромной скоростью замещаются долгом перед бюджетом, указывают эксперты. Деньги государства регионами воспринимаются в качестве бесплатного источника для решения своих проблем. Если Минфину эта ситуация надоест, то хроническая проблема госдолга субъектов Федерации может стать малоразрешимой, уверены в НРА.
Согласно новой редакции Бюджетного кодекса, вступающей в силу с 2019 года, регионы поделят на три группы: с высокой долговой устойчивостью (долг меньше 50 процентов доходов бюджета), средней устойчивостью (долг 50-85 процентов) и субъекты с низкой долговой устойчивостью.
К началу сентября 2016 года лишь 14 регионов попали бы в группу с низкой долговой нагрузкой — Севастополь, Республика Крым, Санкт-Петербург, Москва, Ханты-Мансийский автономный округ, Башкортостан, Сахалинская, Тюменская, Владимирская, Ленинградская, Иркутская области, Алтайский, Пермский и Приморский края.
25 из 85 регионов относились бы к категории регионов с низкой долговой устойчивостью. Причем 14 из них, отмечают в НРА, нарушили соглашение о предоставлении бюджетных кредитов с Минфином.
Хуже всего дела обстоят в Мордовии, Хакасии, Костромской области, Северной Осетии, Астраханской области, Калмыкии, Карелии, Марий Эл, Забайкальском крае, Псковской, Кировской, Смоленской и Калужской областях, а также в Карачаево-Черкесии. В этих субъектах отношение госдолга к доходам бюджета превышает 100 процентов.
«Главным элементом госдолга стали бюджетные кредиты: если на начало года они составляли около 34,88 процента от совокупного госдолга регионов, то в сентябре этот показатель увеличился до 48,95 процента», — указывается в исследовании.
16 мая глава Счетной палаты Татьяна Голикова сообщила, что в России 14 из 85 регионов имеют госдолг более 100 процентов доходов, что запрещено нормами Бюджетного кодекса. Она добавила, что 41 субъект Федерации имеет дефицит бюджета более 10 процентов.
В марте исследование Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА) показало, что дефицит бюджетов регионов России в 2016 году вырастет в общей сложности со 106 до 148 миллиардов рублей. В прошлом году он сократился с 414 миллиардов рублей.