В ходе заседания рабочей группы по подготовке и принятию Федерального закона «О российском казачестве» при Комитете Государственной Думы по делам национальностей рассмотрены предложения в проект структуры законопроекта, поступившие от войсковых казачьих обществ, парламентариев, а также профильных экспертов.
«Не все предложения, поступившие от атаманов войсковых казачьих обществ, можно назвать взвешенными и продуманными. А ведь казаки 33 года ждут этого закона. Без главного закона — у казаков не будет будущего! В том числе, у тех 30 тысяч добровольцев, которые в трудное для страны время, по собственной воле, не дожидаясь повестки в военкомат, подставили свое плечо, добровольцами ушли «за ленточку». И на всех направлениях никто не дрогнул, достойно выполняя боевые задачи, отдавая жизнь за Родину!» — отметил руководитель рабочей группы, заместитель председателя комитета Госдумы по делам национальностей Николай Долуда.
По его мнению, архиважно все проблемные вопросы – по несению государственной и иной службы, развитию непрерывной системы казачьего образования, подготовке кадрового резерва для казачьих обществ, патриотическому воспитанию молодежи, — обсудить на Советах атаманов войсковых казачьих обществ и учесть мнения казаков станичных и хуторских казачьих обществ для подготовки предложений в законопроект.
«По сути нами решается вопрос исторической важности — будущего казачества. Если мы сегодня не пропишем в законе полномочия, права и обязанности всех участников реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, не установим на законодательном уровне порядок того, с кем казачьи общества должны заключать соглашения, как организовывать несение государственной и иной службы, на каких юридических основаниях формировать из состава казаков мобилизационный людской резерв, чтобы казак мог совмещать профессиональную военную подготовку со своей основой трудовой деятельностью, если мы не сформулируем и не узаконим полномочия казаков в составе правоохранительных дружин, если не отразим в законе жизненный, профессиональный интерес молодежи в рамках казачьего уклада жизни и не продумаем экономические механизмы развития казачества, — то через какое-то время будет трудно выполнять задачи, поставленные президентом и правительством страны. А наша историческая миссия и главное предназначение — Родину защищать», — подчеркнул руководитель рабочей группы.
От имени помощника президента Российской Федерации Дмитрия Миронова и начальника управления президента по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции Максима Травникова поддержку российского казачества со стороны органов государственной власти РФ выразил референт управления, ответственный секретарь Совета при президенте по делам казачества Алексей Кириченко.
В ходе заседания его участники уделили внимание вопросам структуры законопроекта.
Ключевым стал доклад статс-секретаря – заместителя руководителя ФАДН России Анны Котовой. Она прокомментировала разработанный экспертами ФАДН проект структуры будущего федерального закона «О российском казачестве», подробно остановилась на каждой структурной единице, статьях о правовой основе реализации государственной политики РФ в отношении российского казачества; о принципах, целях и основных направлениях государственной политики России в отношении российского казачества. Статьями закона будут предусмотрены также направления и формы государственной поддержки российского казачества, финансирование реализации государственной политики в отношении российского казачества.
За пределами закона не останутся также полномочия институтов российского казачества, особенности управления казачьим обществом, порядок ведения государственного реестра казачьих обществ в РФ. Особым образом планируется прописать статьи о государственной службе российского качества, о традиционном укладе жизни и хозяйствования российского казачества, о его самобытной культуре. В центре внимания экспертов станут также особенности образовательной, воспитательной и просветительской деятельности казаков, вопросы международного сотрудничества в сфере российского казачества.
В ходе обсуждения проекта первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий обратил внимание на необходимость отражения в структуре законопроекта механизма объединения целей и задач реестровых казачьих обществ и казачьих общественных организаций. Также в процессе работы над проектом будут учтены высказанные членами группы рекомендации: определение полномочий атаманов войсковых, окружных/отдельских казачьих обществ, отображение специфики духовно-нравственной культуры казаков и особого казачьего уклада жизни.
По итогам совещания приняты решения продлить срок подачи предложений по формированию проекта структуры законопроекта до 15 июня 2024 года. Контроль за организацией и качеством поступающих предложений от войсковых казачьих обществ будет осуществлять Штаб Всероссийского казачьего общества. Также члены рабочей группы единогласно проголосовали за вхождение в её состав всех атаманов реестровых казачьих войск России.